Aquí está el medio tiempo crucial de la cumbre sobre el cambio climático de Glasgow: aquí está el puntaje
La primera semana de conversaciones climáticas de la ONU en Glasgow está llegando a su fin. Si bien todavía queda un largo camino por recorrer, el progreso hasta ahora trae cierta esperanza de que el acuerdo climático de París alcanzado hace seis años esté funcionando.
Las principales potencias se han comprometido a reducir las emisiones durante la década y se comprometieron a pasar a emisiones netas cero. También se anunció una nueva coalición para descarbonizar sectores de la economía global. Estos incluyen la eliminación gradual de la generación de energía a base de carbón, compromisos para reducir las emisiones globales de metano, poner fin a la deforestación y planes para el envío de emisiones netas cero.
La cumbre de dos semanas, denominada COP26, es una prueba clave de la cooperación mundial para abordar la crisis climática. Según el Acuerdo de París, los países deben desarrollar planes nacionales de reducción de emisiones más ambiciosos cada cinco años. Retrasado un año debido a la pandemia de COVID-19, este año es cuando vence el nuevo programa.
Los compromisos asumidos en la cumbre hasta ahora podrían comenzar a inclinar hacia abajo la curva de emisiones globales. Las proyecciones confiables de un equipo de expertos, incluido el profesor Malte Meinshausen de la Universidad de Melbourne, sugieren que el calentamiento global podría limitarse a 1,9 °C este siglo si los nuevos compromisos se financian y cumplen en su totalidad. La Agencia Internacional de Energía llegó a una conclusión similar.
Este es un verdadero progreso. Pero el sistema de la Tierra responde a lo que ponemos en la atmósfera, no a los compromisos hechos en la cumbre. Por lo tanto, los compromisos deben estar respaldados por financiamiento, así como por las políticas y acciones necesarias sobre energía y uso de la tierra.
Quedan grandes brechas de ambición en la reducción de emisiones, y se necesita más acción climática en esta década para evitar un calentamiento catastrófico. Lograr las reducciones de emisiones necesarias para 2030 será el tema central de la segunda semana de conversaciones en Glasgow, especialmente porque se espera que las emisiones globales se recuperen con fuerza en 2021 (después de la disminución inducida por COVID-19 del año pasado).
Por su parte, Australia ha contribuido poco al esfuerzo global de Glasgow. Solo entre las economías avanzadas, Australia no ha establecido nuevos objetivos de reducción de emisiones en esta década. En todo caso, esta semana se sumó a la reputación de Australia como miembro de un grupo pequeño y aislado de países, como Arabia Saudita y Rusia, que se resisten a la acción climática.
Dinámica global: ¿Qué trajeron las grandes potencias a Glasgow?
Desde la última cumbre climática de la ONU, hemos visto un aumento en el impulso de la acción climática global. Más de 100 países que representan más de dos tercios de la economía mundial han fijado una fecha para lograr emisiones netas cero.
Quizás lo más importante es que, en vísperas de la cumbre de Glasgow, las economías avanzadas del mundo, incluidos EE. UU., Reino Unido, la UE, Japón, Canadá, Corea del Sur y Nueva Zelanda, han intensificado sus objetivos para 2030. Los países del G7 se han comprometido a reducir a la mitad sus emisiones colectivas para 2030.
Las principales economías de los países en desarrollo también hicieron nuevos compromisos para la COP26. China se ha comprometido a lograr emisiones netas cero para 2060 y ha fortalecido su objetivo para 2030. Ahora está programado para alcanzar su punto máximo de emisiones a finales de siglo.
Esta semana, India también se comprometió a lograr cero emisiones netas para 2070 y aumentar la instalación de energía renovable. Para 2030, la mitad de la electricidad de la India provendrá de fuentes renovables.
El día inaugural de la COP26 también vio una serie de nuevos anuncios destinados a descarbonizar la economía global. Gran Bretaña ha declarado que el fin del carbón está a la vista al lanzar una nueva coalición global para eliminar gradualmente la generación de energía a base de carbón.
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Más de 100 países han firmado nuevos compromisos para reducir las emisiones de metano en un 30 % para 2030. Más de 120 países también se han comprometido a poner fin a la deforestación para 2030.
Estados Unidos también se ha unido a una coalición de naciones que planean lograr cero emisiones netas en el transporte marítimo mundial.
Pero esta semana, el mundo desarrollado no cumplió la promesa que hizo hace una década de proporcionar $100 mil millones al año para ayudar a los países más pobres a lidiar con los impactos climáticos.
Cumplir con los compromisos de financiamiento climático es fundamental para generar confianza en las negociaciones. Por su parte, Australia ha prometido 500 millones de dólares australianos adicionales en financiamiento climático para los países del Sudeste Asiático y el Pacífico, una cifra que está muy por debajo de la parte justa de Australia del esfuerzo global. Australia también se ha negado a reincorporarse al Fondo Verde para el Clima.
Momentos perdidos: el estilo australiano
Mientras que el resto del mundo está trabajando hacia una economía de cero emisiones netas, Australia apenas está fuera de la línea de partida. Australia le dio a Glasgow el mismo objetivo de emisiones para 2030 que tenía en París hace seis años, incluso cuando los aliados clave prometieron objetivos más fuertes.
El primer ministro Scott Morrison llegó con pocos planes para anunciar emisiones netas cero para 2050 en el último minuto. La estrategia, titulada «The Australian Way», contenía solo un folleto y no proporcionó un camino creíble hacia ese objetivo. Fue ridiculizado en todo el mundo.
De camino a Glasgow, en una reunión de líderes del G20 en Roma, Australia bloqueó el impulso mundial en la reducción de emisiones al resistirse a los llamamientos para eliminar gradualmente la energía del carbón. Australia también se negó a firmar el Compromiso Global de Metano.
Para empeorar las cosas, Australia está utilizando COP26 para promover agresivamente los combustibles fósiles. El ministro federal de Energía, Angus Taylor, dijo que la cumbre era una oportunidad para promover la inversión en proyectos de gas australianos, con la compañía australiana de combustibles fósiles Santos ganando una presencia de marca destacada en el pabellón australiano en el lugar.
Aunque se considera ampliamente como una licencia para extender el uso de combustibles fósiles, el gobierno federal está impulsando la captura y el almacenamiento de carbono como una solución climática. La tecnología también es muy costosa y no ha sido probada a escala.
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Glasgow tiene más acción climática en su primera semana de lo que el mundo prometió en París hace seis años. Sin embargo, el resultado de la cumbre aún está lejos de cumplir con el requisito de limitar el calentamiento a 1,5 °C. La atención se centrará ahora en el resultado de las negociaciones para impulsar aún más las ambiciones climáticas en esta década.
Los estados frágiles han propuesto que los países que aún no han alcanzado el objetivo mejorado para 2030 deben volver en 2022 (mucho antes de la COP27) con objetivos de reducción de emisiones más estrictos.
Esta semana, Estados Unidos se reincorporó a la ambiciosa coalición, un grupo de países de bloques de negociación tradicionales que participan en las conversaciones climáticas de la ONU. Liderado por las Islas Marshall, el grupo desempeñó un papel clave en la obtención del Acuerdo de París de 2015.
En Glasgow, la coalición está presionando por un resultado que mantenga al mundo encaminado para limitar el calentamiento a 1,5 °C.
Pero todavía hay diferencias significativas entre los EE. UU. y China. A muchos países en desarrollo les gustaría ver que las naciones más ricas se comprometan más con el financiamiento climático antes de comprometerse con nuevos objetivos. ¿Puede Glasgow llegar a un consenso? Estaremos observando las negociaciones de cerca la próxima semana para averiguarlo.
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