Indonesia lanzará su plan piloto de comercio de emisiones.Esto es lo que sabemos
Indonesia, uno de los mayores lanzadores En todo el mundo, hay planes en marcha para lanzar su esquema piloto de comercio de emisiones En julio, puede convertirse en el primer mercado nacional de comercio de carbono en el sudeste asiático.
Los esquemas de comercio de emisiones permiten a las empresas comerciar con las emisiones. Las empresas con bajos costos de reducción recibirán incentivos de reducción y venderán sus permisos de emisión a empresas con altos costos de reducción, lo que permitirá a las economías lograr reducciones de emisiones al menor costo.
Esto es lo que sabemos hasta ahora sobre el plan piloto de comercio de emisiones de Indonesia:
Es probable que comience con un alcance limitado y se amplíe gradualmente para cubrir más entidades.
El programa piloto en Indonesia solo cubrirá las centrales eléctricas de carbón.
Estas centrales eléctricas de carbón se dividen en Tres categorías:
(1) centrales eléctricas con una capacidad de más de 400 megavatios-hora (MWh), (2) centrales eléctricas con una capacidad entre 100 y 400 MWh, y (3) centrales eléctricas con una capacidad de más de 100 MWh.
La pequeña cobertura inicial permitirá a los reguladores gestionar las cosas. Sin embargo, esto también significa que la eficacia del programa para reducir las emisiones será limitada.
Se pueden imponer límites basados en la fuerza a las entidades reguladas, en lugar de límites absolutos.
Hay dos tipos principales de esquemas de comercio de emisiones: tope y comercio y punto de referencia y crédito. Bajo cap-and-trade, se coloca un límite o tope en las emisiones totales de una economía. En Líneas base y créditos, cree una línea base o punto de referencia para cada tipo de actividad de emisiones.
El plan de Indonesia no sería un sistema clásico de límites máximos y comercio, ya que no limitaría las emisiones totales de las centrales eléctricas de carbón. De alguna manera, será más como un punto de referencia y un sistema de crédito, estableciendo diferentes puntos de referencia para diferentes clases de centrales eléctricas de carbón.
En este punto,El objetivo del gobierno de Indonesia es Ayudar a las centrales eléctricas de carbón a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero por unidad de producción. El punto de referencia propuesto es un tope basado en la intensidad por unidad de producción, en lugar de un tope absoluto en las emisiones.
Entonces, si las centrales eléctricas de carbón siguen el punto de referencia y son más eficientes que antes, aún pueden quemar más carbón para generar una mayor producción de energía.Esto podría debilitar la capacidad del sector eléctrico. 314-398 millones de toneladas de reducción de emisiones en 2030, como destino actual. La reducción requerida es casi equivalente a retirar 75 millones de automóviles durante un año completo.
Las asignaciones gratuitas pueden tener lugar en una etapa inicial.
Bajo el programa piloto, el gobierno de Indonesia otorgará permisos a las centrales eléctricas de carbón de forma gratuita para cubrir algunas de sus emisiones.
Determinará el número de licencias otorgadas Basado en una fórmula simple: Límite de intensidad – un límite diferente para cada clase de central eléctrica – multiplicado por la producción planificada.
Este arreglo daría a las centrales eléctricas más permisos si tienen la intención de producir más electricidad.
Las entidades pueden tener dos o más opciones para pagar las emisiones de GEI que no están incluidas en ninguna distribución gratuita.
El gobierno de Indonesia ha introducido una forma híbrida de fijación de precios del carbono. Las entidades reguladas pueden contabilizar sus excesos de emisiones mediante la compra de permisos en el mercado de carbono. También pueden usar créditos de compensación para equilibrar su huella de carbono invirtiendo en proyectos de energía renovable en otros lugares.
Por su parte, las entidades no reguladas estarán sujetas a Impuesto al carbono recaudado por el gobierno de Indonesia, actualmente cobrado a $2.10 por tonelada de carbono equivalente. El gobierno estipula que el impuesto no debe ser inferior al precio permitido.
El gobierno establecerá un sistema integral de monitoreo
El sistema de monitoreo estará conectado a Sistema Nacional de Registro Monitorear y obtener los datos de emisiones presentados por los sujetos obligados a través de sus informes anuales. La información registrada servirá de base para calcular el número de licencias disponibles para la asignación inicial.
Las entidades que no cumplen pueden enfrentar sanciones administrativas
Las entidades reguladas que no registren o informen sus actividades de emisión pueden enfrentar sanciones administrativas en forma de advertencias gubernamentales, coerción, multas y suspensión o revocación de permisos de emisión.
Las sanciones son las siguientes Decreto presidencialDado que la fase piloto es una fase de «aprender haciendo», el gobierno de Indonesia no ha anunciado ninguna sanción.
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Detalles desconocidos
En este punto, muchos elementos sobre el plan siguen siendo desconocidos.
Se espera que se hagan públicos más detalles en áreas como la trayectoria del límite de intensidad de emisiones, el uso de mecanismos bancarios y de préstamo, y el establecimiento de cuentas de reserva para controlar la volatilidad de los precios de los permisos.
Dada la complejidad de los elementos del mercado de carbono, debe proporcionarse alguna orientación técnica.Banco Mundial Principios más rápidos para una tarificación exitosa del carbono Se proporcionan pautas integrales para diseñar herramientas efectivas de fijación de precios del carbono (híbridos de impuestos al carbono).
Las partes interesadas afectadas deben comprender la implementación del esquema para prepararse para un nuevo precio del carbono, lo que podría conducir a costos de electricidad más altos. Hasta ahora, el gobierno de Indonesia se está moviendo en la dirección correcta.
Sin embargo, cuando se le promete al pueblo indonesio, debería hacer más para obtener el apoyo público para la tarificación del carbono. precio de electricidad estable para hacer frente al aumento del costo de vida.
