Cambio climático en Vietnam: impactos y adaptación

Este artículo fue escrito por Frédéric Thomas (CNRS, laboratorio MIVEGEC), Thi Phuong Linh Huynh (IRD), Toan Thuy Le (CESBIO), Thi Thu Ha Nguyen (LASTA), Truong Toan Nguyen (Universidad de Queensland), Tu Anh Nguyen (IMHEN), Frédéric Thomas (IRD), Chi Quang Truong (CTU), Quoc Thanh Vo (CTU) y Canh Toan Vu (ISET).

Vietnam se describe a menudo como uno de los países más vulnerables al cambio climático.Sin embargo, si la temperatura media mundial aumenta ¿1,5 °C, 2 °C o incluso más en las próximas décadas? ¿Podrían los impulsores locales del cambio ambiental exacerbar estos impactos? ¿Cuáles podrían ser las políticas y las palancas endógenas para la adaptación?

Los datos recientes de temperatura de Vietnam muestran que la tendencia al calentamiento se ha acelerado en las últimas décadas, con un promedio de alrededor de 0,2 °C/década durante los últimos 40 años, el aumento más alto de la última década. Durante el mismo período, las precipitaciones anuales aumentaron levemente en un promedio de 5,5%, pero variaron según la región. Además, el nivel del mar está aumentando, con una tendencia promedio de 3,6 mm/año entre 1993 y 2018.Se ha creado un nuevo conjunto de datos climáticos específicamente para este informe a fin de evaluar con mayor claridad Tendencias recientes del cambio climático en todo el país.

Con respecto a las proyecciones climáticas futuras, para fines de siglo, se prevé que las temperaturas aumenten desde alrededor de 1,3 °C en el escenario global de bajas emisiones (RCP2.6) y alrededor de 4,2 °C en el escenario de altas emisiones (RCP8. 5), creciendo más rápido en el norte del país que en el sur. También se espera que las precipitaciones anuales aumenten en la mayoría de las áreas, pero con diferentes distribuciones estacionales. Este es el resultado de una técnica de reducción de escala con corrección de sesgo que utilizamos para mejorar la resolución espacial de las predicciones del modelo climático global.Los nuevos datos reducidos permiten a todos cuantificar los cambios en las variables climáticas, como Temperatura y precipitación en diferentes partes del país.

Incluso si los datos climáticos a más largo plazo antes de principios del siglo XX son difíciles de reconstruir para Vietnam, uno puede confiar en los representantes del cambio ambiental o en los archivos históricos, que tienen sus propios sesgos.pero Esta incipiente historia ambiental Se ha demostrado que la sociedad vietnamita ha vivido durante mucho tiempo en medio de eventos climáticos. Particularmente interesante en la historia climática de Vietnam es el surgimiento temprano de estructuras políticas, que reflejan la necesidad constante de adaptarse o controlar los eventos naturales. Incluso si los problemas climáticos son diferentes de lo que son hoy, ya existen respuestas políticas a los desastres climáticos que pueden resaltar la acción climática hoy.

Estar a la vanguardia de las presiones locales y globales.

El delta del Mekong, uno de los más grandes del mundo, tiene actualmente una población de 17 millones y suministra más de la mitad de la producción de arroz de Vietnam.el área es enfrentar múltiples amenazas: Algunos del cambio climático en curso, y algunos de la actividad humana en el delta o río arriba. Al igual que el resto de Vietnam, el cambio climático global provocará aumentos de temperatura y cambios en las precipitaciones en el delta, pero la elevación extremadamente baja del delta lo convierte en un punto crítico para otra amenaza: el aumento del nivel del mar. De hecho, la altura media del delta es de tan solo unos 80 centímetros sobre el nivel actual del mar. Las proyecciones para el futuro aumento del nivel del mar para fines de siglo oscilan entre +24 cm y +84 cm, dependiendo de los escenarios climáticos, lo que significa que gran parte del delta podría caer por debajo del nivel del mar a fines de siglo, o incluso antes, si el se materializa el peor de los escenarios de inestabilidad del casquete polar.

Sin embargo, a corto o mediano plazo, partes del delta podrían caer por debajo del nivel del mar, no debido al cambio climático, sino a la actividad humana en el delta.delta es en realidad perder altura, que es mucho más rápido que la tasa de aumento del nivel del mar global. La sobreexplotación de las aguas subterráneas conduce al hundimiento, que es el descenso gradual de la superficie debido a la compactación de los sedimentos. En algunos lugares, la tasa de liquidación puede alcanzar varios centímetros por año. La tasa actual de aumento del nivel del mar es de unos 3,6 mm/año, mientras que la tasa de hundimiento alcanza los 5 cm/año.

Además, el delta también enfrenta Aumento de la intrusión de agua salada En las aguas superficiales durante la estación seca se produce un impacto negativo en la agricultura y la acuicultura.Este fenómeno es causado principalmente por erosión horizontal del lecho del río, causada por la escasez de sedimentos de las represas aguas arriba y la extracción de arena.En las décadas siguientes, la erosión del lecho de los ríos se manifestó realmente como factor más importante Esto podría conducir a un aumento sustancial de la intrusión de agua salada. En el peor de los casos, el área afectada por la intrusión salina podría aumentar en casi un 40 por ciento para mediados de siglo, reduciendo los suministros de agua dulce y las áreas aptas para el cultivo de arroz durante la estación seca. En estos casos extremos, encontramos que alrededor de 140.000 hectáreas (10%) del área actual de arroz de invierno-primavera ya no es apta para el cultivo de arroz.

Por lo tanto, controlar la extracción de agua subterránea y la extracción de arena parece ser la medida de mitigación más efectiva para limitar la pérdida de elevación y la intrusión de agua salada en las próximas décadas. En el campo, sin embargo, los agricultores pueden ajustar parcialmente su tecnología, pero cuando los rendimientos son demasiado bajos, también enfrentarán la necesidad urgente de cambiar de cultivo o incluso migrar… En última instancia, las estrategias de adaptación siempre combinan decisiones endógenas y gubernamentales. influencia mutua e influencia mutua.

Impacto socioeconómico a nivel de país

A nivel nacional, se puede estimar el impacto de la variabilidad climática en una serie de aspectos sociales y sectores económicos clave. Por ejemplo, utilizando datos de mortalidad mensual para el período 2000-2018, encontramos evidencia sólida sobre el impacto de las temperaturas extremas, especialmente las olas de frío y calor, en la mortalidad. El cambio climático también afecta la prevalencia de muchas enfermedades infecciosas. Pero la salud es solo el aspecto más extremo del impacto potencial del cambio climático en la sociedad y las familias vietnamitas.

De hecho, la vida cotidiana de la familia también puede verse afectada. Utilizando la Encuesta sobre el nivel de vida de los hogares de Vietnam, descubrimos que un día adicional con una temperatura superior a 33 grados centígrados generaba ingresos más bajos, así como una mayor desigualdad de ingresos, ya que los hogares de bajos ingresos sufrían un 1,51 % más de pérdidas que otros grupos. A través de encuestas de población activa, descubrimos que cada aumento de 1 °C en la temperatura aumenta la brecha salarial por hora de género en un 0,5 %. En el lado de la demanda del mercado laboral, utilizando la Encuesta de Negocios de Vietnam, nuestra investigación muestra que el aumento de las temperaturas reduce los ingresos de las empresas, la productividad total de los factores, la producción y el tamaño.

En el sector energético, a medida que aumentan las temperaturas, también lo hace la demanda de electricidad. Se estima que por cada aumento de 1 grado centígrado, el consumo de electricidad residencial aumentará aproximadamente un 5 % y el consumo de electricidad estacionaria aumentará un 4 %. Además, la energía que utiliza combustibles fósiles emite más contaminantes. Por el lado de la oferta, nuestra investigación se centra en el sector hidroeléctrico y el flujo de agua en las principales cuencas fluviales de Vietnam. La mayoría de las proyecciones climáticas sugieren que el aumento de las precipitaciones aumentará la generación de energía hidroeléctrica en el futuro. Sin embargo, una mayor variación en las precipitaciones a lo largo del año requerirá una mayor inversión en embalses más grandes para almacenar energía hidroeléctrica.

Estos impactos en algunos sectores económicos clave de la economía de Vietnam se suman a una pérdida directa de alrededor del 4,5 % para Vietnam cuando la temperatura media mundial aumenta 1,5 °C, y una pérdida del PIB de alrededor del 6,7 % si la temperatura media mundial aumenta 2 °C. C. Por supuesto, los sectores económicos no son independientes entre sí ni del resto del mundo. Interactúan a través del consumo intermedio, las exportaciones y las importaciones, pero también a través de vínculos financieros con el resto del mundo y la toma de decisiones en el sector financiero más amplio. Al incluir el daño directo en el modelo macroeconómico, es decir, los efectos principalmente en el arroz, el sector energético, la productividad laboral, el cambio tecnológico y la mortalidad y la salud, estimamos que el daño macroeconómico es en promedio un 30 % mayor que el daño directo. Solo deténgase en el nivel sectorial y comprenda cómo los vínculos macroeconómicos amplifican los impactos climáticos.

La estrategia de adaptación como estrategia de desarrollo

A nivel de la región del Mekong, las decisiones locales de adaptación son insuficientes. La cooperación en el uso del agua está en el centro de la capacidad de adaptación y mitigación de la región. La gobernanza transfronteriza se convierte en parte de la necesidad urgente de avanzar hacia una transición justa, con el principio general de que el agua es una necesidad y un derecho fundamental de todos los habitantes del Mekong. La reciente iniciativa de la Comisión del Río Mekong, denominada «planificación regional activa», puede desempeñar un papel integrado a través de proyectos conjuntos de inversión en mitigación y medidas de adaptación entre países, actores y sectores.

Vietnam ha estado trabajando para mejorar el marco de políticas de adaptación del país durante décadas. Como resultado, se ha logrado un progreso significativo en el fortalecimiento de la resiliencia y la adaptación de las comunidades, la reducción del riesgo de desastres naturales y la limitación de los efectos del cambio climático. Sin embargo, los problemas de vulnerabilidad y riesgo no se han reflejado adecuadamente en las estrategias de adaptación al cambio climático y prevención de desastres, especialmente en el desarrollo de infraestructura, debido a la falta de herramientas adecuadas de evaluación y apoyo a la toma de decisiones. Al mismo tiempo, la financiación y la ayuda internacional se rezagan.

Sin embargo, debe quedar claro que los principales desafíos no se resolverán solo aumentando la financiación, ya que algunos proyectos o incluso políticas de adaptación no han contribuido significativamente a reducir el riesgo y la vulnerabilidad. Así como la adaptación es el resultado de una interacción compleja entre las políticas del programa y las elecciones individuales, también es una interacción compleja entre los dos. Financiamiento oficial del cambio climático y dinámicas sociales locales Esto determina la estructura de la financiación para la adaptación. En regiones como el delta del Mekong, la gente se ha estado adaptando a las condiciones cambiantes durante siglos y continúa haciéndolo incluso sin incentivos ni restricciones políticas, como lo demuestran los cambios significativos en el uso de la tierra que se han producido en los últimos dos años. décadas.

Por lo tanto, es necesario considerar métodos y modelos de apoyo a la decisión que tengan en cuenta tanto Adaptación espontánea y planificada, porque ambos son fuentes de innovación o cambios importantes en la dinámica del sistema. También existe una necesidad urgente de desarrollar e implementar sistemas integrales de planificación, seguimiento y evaluación de la adaptación y, de manera más general, integrar la adaptación en el proceso general de planificación y presupuestación del desarrollo nacional.

Por lo tanto, adaptarse a los impactos inevitables del cambio climático es una cuestión de la estrategia de desarrollo de Vietnam, y también hace una contribución ambiciosa a los esfuerzos necesarios de reducción de emisiones anunciados en la COP26.