Es hora de que el Canadian Infrastructure Bank reanude su propósito público
Esta banco canadiense de infraestructura (CIB), una institución financiera del gobierno federal que abrió hace cinco años con gran promesa, se comprometió a invertir $35 mil millones en «la infraestructura de próxima generación que necesitan los canadienses».
Pero en lugar de invertir fondos públicos en servicios públicos, la CIB Privatizar nuestra agua, transporte y electricidad.Por cada dólar invertido por la CIB, ojalá El sector privado invertirá $4 a $5.
Este extraordinario acto de fe en el capital privado y el poder de mercado se incorpora Ley CIB:
«El propósito del banco es invertir y buscar atraer inversionistas del sector privado e institucionales para invertir en Canadá o en partes de los proyectos de infraestructura de Canadá que generarán ingresos».
Cinco años después, la CIB no ha cumplido sus promesas.de $19.4 mil millones invertidos hasta la fechay solo alrededor de un tercio provino de inversionistas privados e institucionales ($ 7.2 mil millones).
Esta asociación público-privada (APP) Fallo impulsado por CIB. Por lo general, las APP implican contratos a largo plazo en los que los fondos públicos respaldan la prestación privada de servicios públicos e infraestructura con fines de lucro.
Leer más: COVID-19 muestra por qué Canadá necesita más y mejores bancos públicos
existe Mapleton, OntarioPor ejemplo, el CIB tiene como objetivo canalizar la inversión privada hacia los suministros públicos de agua en forma de APP.Cuando la autoridad local se retira de los términos del contrato contra el interés públicoenfatizar Problemas con el PPP Esto está bien documentado en todo el mundo.
Conservación del patrimonio para fines públicos
No todos los bancos públicos operan de esta manera.Esta Banco de Desarrollo de la Comisión EuropeaPor ejemplo, reconocer que las APP tienen problemas inherentes y señalar que pueden «requerir un uso extensivo de servicios legales y de consultoría, y costos adicionales considerables». Banco publicoun banco público sueco que se enfoca completamente en infraestructura de propiedad y operación pública.
No es demasiado tarde para que la CIB renueve su compromiso y se convierta en una institución más pública. De hecho, hay indicios de que esto ya está sucediendo. Algunas de las asociaciones de inversión de CIB incluyen la promoción asociación público-público mediante la financiación del sector público autobús de cero emisiones y rehabilitación de edificios municipalesCIB también financia proyectos de beneficio público como Producción descarbonizada.
Pero se necesita hacer más para transformar y mantener a CIB como un banco público con un propósito público.
En primer lugar, requiere una misión de sostenibilidad más sólida. Si un proyecto no puede demostrar cómo reducirá las emisiones de carbono o protegerá el medio ambiente, no debe recibir financiación.público Fondo finlandés para el clima y Inversiones holandesas – NL Combinar tales condiciones vinculantes.
En segundo lugar, la CIB necesita mejorar su gobernanza.normativa vigente Junta Directiva Ambiguo y sujeto a ciclos políticos. La Ley CIB no especifica quién es designado por la junta y la base para su representación.
Un marco de gobierno más fuerte verá una amplia representación de las partes interesadas escrita en el marco legal del banco, como Banco Público de Desarrollo Alemán Kreditanstalt für Wiederaufbausu foro de alta dirección, Consejo de Supervisiónincluidos los representantes designados del gobierno, los sindicatos, los municipios y otras áreas de interés.
Es tiempo de un cambio
miembro privado más reciente Proyecto de Ley C-245, cuyo objetivo es modificar la Ley CIB, es un paso en la dirección correcta.MLA de Manitoba nicky ashtonque se está posicionando como «una alternativa a la agenda de privatización del Partido Liberal, que utiliza la propiedad pública para apoyar a las comunidades en la lucha contra el cambio climático».
Comienza abandonando el énfasis actual de CIB en las APP, dándole a CIB una prioridad para otorgar préstamos a instituciones públicas en todos los niveles, incluidas las comunidades indígenas y del norte. También es un primer paso para mejorar la gobernanza al proponer la inclusión de miembros de las Primeras Naciones, Inuit y Métis en la junta.
Además, la vinculación Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI) de los Pueblos Indígenas Necesidad de ser parte de una estrategia más amplia de las instituciones financieras públicas canadienses para promover la reconciliación.
La CIB también debe aceptar el liderazgo del Banco del Popolo de Costa Rica y trabajar para lograr la igualdad de género en todos sus órganos de decisión.
El objetivo debe ser fomentar redes inclusivas, verdes y democráticas que refuercen mutuamente los objetivos públicos de la CIB.Programas de becas recientes democratización e inclusión conducir a la financiación bancaria pública Mejor infraestructura más verde, menos conflicto social.
picazón de cinco años
La idea de cambiar el CIB está al alcance. Este año, la CIB debe realizar su primera revisión quinquenal y presentarla al parlamento.
Los canadienses deben ser conscientes de esta oportunidad y las comunidades de todo Canadá deben participar. Pregunte al CIB Comuníquese con los parlamentarios acerca de su programa de consulta pública para averiguar cómo Unión respondiendo y alentar a la ciudad Pregunta por más CIB.
El CIB ha fallado a su manera, lo que brinda una oportunidad para restaurar su propósito público. En lugar de garantizar la privatización de los intereses privados y los servicios públicos, CIB puede construir un legado institucional democrático que brinde financiamiento paciente, de bajo costo y apropiado para una transición comunitaria verde y justa en el interés público.