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Presupuesto 2022-23 se contradice en términos ambientales – The EcologíaGroup

Los vehículos circulan con poca visibilidad debido al smog en Nueva Delhi, 10 de noviembre de 2020. Foto: PTI/Atul Yadav


  • Los investigadores de energía dicen que si bien algunos pasos para lanzar la transición energética y la acción climática son positivos, hay áreas en las que se quedan cortos.
  • Si bien la transición energética y la acción climática ocupan un lugar destacado en el presupuesto federal 2022-23, su enfoque masivo en proyectos de infraestructura podría tener múltiples impactos ambientales.
  • Solo Gati Shakti, con siete motores de crecimiento, «pondrá los últimos clavos en el ataúd ecológico de la India», dijo el activista Nityanand Jayaraman.

Kochi: Palabras clave como «acción climática» y «transición energética» ocupan un lugar destacado en el presupuesto federal de 2022 presentado por la ministra de Finanzas, Nirmala Sitharaman, en el Parlamento el 1 de febrero. A pesar del enfoque renovador, el presupuesto se queda corto para abordar varias de estas áreas, dijeron los investigadores.

Según los ambientalistas, el presupuesto también tiene poco impacto en el medio ambiente o su conservación. Impulsar el desarrollo a través de infraestructura y megaproyectos podría exacerbar la degradación ambiental que India ya enfrenta, dijeron.

buenas noticias

Primero, buenas noticias.

Sitharaman dijo que el gobierno se centrará en promover la agricultura natural libre de químicos a partir de las tierras de los agricultores cercanas al río Ganges. El gobierno federal también ha aumentado la asignación para la Misión Jal Jeevan de una cifra revisada de 45 011 millones de rupias a un estimado de 60 000 millones de rupias en el presupuesto de 2022-23.

El gasto total estimado por el Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático (MoEFCC) esta vez es más alto en Rs 30,3 millones de rupias en comparación con Rs 25,2 millones de rupias en el año fiscal 22. Para misiones en aguas profundas, el gobierno gastó Rs 1,5 millones de rupias en el año fiscal 22 y Rs 6,5 millones de rupias se han asignado en el presupuesto de este año. Las subvenciones de Green India National Mission, Tiger Program y Pollution Control Fund también han aumentado en comparación con el año pasado.

Los objetivos climáticos de la India, incluido el reciente anuncio del primer ministro Narendra Modi de que la India logrará emisiones netas cero para 2070, significan que se necesita una acción inmediata para la transición a la energía limpia. El presupuesto de la liga no decepciona en este sentido.

La transición energética y la acción climática (junto con una mayor productividad e inversión y Sunrise Opportunities) se encuentran entre las cuatro prioridades principales enumeradas en el presupuesto. La ministra de finanzas hizo varios anuncios relacionados con el clima en su discurso sobre el presupuesto. Anunció una asignación adicional de Rs 19 500 millones de rupias para incentivos relacionados con la producción (PLI) para la producción de módulos solares fotovoltaicos de alta eficiencia.

Sin embargo, esto no es nuevo. RK Singh, Ministro de Electricidad y Energía Nueva y Renovable, ha anunciado En noviembre del año pasado, el gobierno federal aumentará la financiación para la fabricación de módulos y células solares nacionales de los 45.000 millones de rupias existentes a 240.000 millones de rupias en el marco del esquema PLI.

En su discurso sobre el presupuesto, Sitharaman dijo que, como parte de la transición a una economía neutra en carbono, entre el 5 y el 7 % de los gránulos de biomasa se quemarán conjuntamente en centrales térmicas, lo que reducirá las emisiones de dióxido de carbono en 38 millones de toneladas métricas (MMT) por año. año. También ayudará a evitar la quema de rastrojos en las tierras de cultivo, agregó.

Este es un movimiento positivo: se ha informado que la combustión conjunta de pellets de biomasa con carbón reduce la dependencia del carbón y reduce drásticamente los niveles de contaminación. a la tierraSin embargo, ya es recomendado Por la Junta de Administración de la Calidad del Aire del gobierno federal.

Para impulsar los vehículos eléctricos, el gobierno también planea introducir una política de reemplazo de baterías. Un cambio de batería es el reemplazo de una batería EV descargada por una cargada, un movimiento que podría reducir los largos tiempos de reabastecimiento de combustible, una de las principales limitaciones de los vehículos de cero emisiones.

Se emitirán «bonos verdes soberanos» para recaudar recursos para infraestructura verde, que se utilizarán para proyectos del sector público que ayuden a reducir la intensidad de carbono de la economía. El presupuesto también incluye cuatro proyectos piloto para la gasificación del carbón, o convertir el carbón en productos químicos que ayuden a generar electricidad. En áreas urbanas, se promoverán zonas especiales de tráfico con políticas de cero combustibles fósiles, dijo Sitharaman.

«Más jerga, menos incentivos para las energías limpias»

El economista jefe de energía de la India, Vibhuti Garg, dijo que el aumento de la financiación bajo el esquema PLI, la política de «combustible fósil cero», la política de vehículos eléctricos, el reemplazo de baterías y las políticas de gasificación del carbón son todos pasos «en la dirección correcta» para la ciencia de la economía energética y el análisis financiero. .

Además, el lanzamiento de «bonos verdes soberanos» también ayudará a reducir la intensidad de carbono de la economía y proporcionará una financiación sustancial para la transición energética, agregó.

Dijo además que si bien la «jerga» como «transición energética», «financiamiento climático» y «crecimiento inclusivo» se mencionaron varias veces en el discurso del presupuesto, los anuncios no parecían estar «acelerando el impulso de la energía limpia». .

«A nivel macro, el aumento del gasto de capital impulsará el crecimiento económico, sin embargo, sin proporcionar mucho apoyo presupuestario adicional o incentivos fiscales para la energía limpia dentro y fuera de la red, incluidos los techos solares, las tecnologías de almacenamiento y el hidrógeno verde. La esperanza es que apoyar estas nuevas tecnologías mejorará su viabilidad comercial», escribió en un correo electrónico. EcologíaGroup.

Con el ambicioso objetivo de la India de alcanzar los 500 gigavatios (GW) de energía de combustibles no fósiles para 2030, las nuevas tecnologías necesitarán apoyo, dijo.

“El gobierno debe proporcionar asignaciones presupuestarias y exenciones fiscales para permitir el despliegue de energía solar en los techos, almacenamiento de energía, energía eólica marina, hidrógeno verde, etc. Además, [it] No se menciona apoyar el cierre de plantas de combustibles fósiles ineficientes o abordar el creciente problema de la contaminación del aire”, señaló.

Si bien el gobierno federal hizo asignaciones muy específicas para abordar la contaminación del aire en el último presupuesto (anunció Rs 2217 millones de rupias para 42 centros urbanos con una población de más de 1 millón), no hay fondos adicionales este año específicamente para abordar el problema. Sin embargo, el documento de Ejecución Presupuestaria dice que se han dado algunos pasos bajo este rubro. El 15º Comité de Finanzas identificó 42 centros urbanos y está desarrollando un plan de monitoreo a nivel nacional para abordar la contaminación del aire, según el documento.

Nityanand Jayaraman, escritor y activista del Colectivo Vettiver, dice que la financiación para la acción climática es insuficiente. Señaló que la asignación para el Plan de Acción sobre el Cambio Climático es de 300 millones de rupias.

«Es una broma para un país del tamaño de la India. Es menos de la asignación (500 millones de rupias) para las oficinas regionales del Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático», dijo.

Abinash Mohanty, líder de proyecto en el Consejo de Energía, Medio Ambiente y Agua, dijo que si bien el presupuesto enumeraba la acción climática como uno de sus cuatro pilares y reconocía explícitamente la amenaza del riesgo climático, claramente pasaba por alto la necesidad de impulsar la adaptación climática y resiliencia oportunidad. .

«Si bien un enfoque renovado en la planificación urbana es uno de los elementos clave del presupuesto, no se menciona la protección del clima para estas inversiones e infraestructura. Más del 75% de India es un punto crítico de eventos extremos, por lo que India está perdiendo un promedio de 87.000 millones de dólares al año”.

La infraestructura tiene un costo

Si bien la mejora de la infraestructura también incluye el desarrollo de una infraestructura de carga densa y sistemas de baterías a escala de red que ayudarán a India a cumplir sus objetivos climáticos, también incluye proyectos a gran escala que podrían tener un impacto negativo en el medio ambiente. Se han previsto varios proyectos de infraestructura en el marco del programa PM Gati Shakti. Aunque el ministro de Finanzas afirma que la forma de desarrollar toda esta infraestructura será a través de energías limpias, la gran escala de estos proyectos hace que esto parezca incierto.

Por ejemplo, según Sitharaman, este año se ampliarán 25.000 kilómetros de carreteras nacionales. Con este fin, el gobierno movilizará Rs 20 000 millones de rupias a través de una financiación innovadora para complementar los recursos públicos. presione soltar.

Además, el gobierno federal asignará hasta mil millones de rupias este año para ayudar a los estados a desarrollar infraestructura. Estos serán a través de un préstamo sin intereses a 50 años que excede el préstamo normal para el que los estados son elegibles, dijo Sitharaman. Estos también incluirán la financiación de proyectos bajo el esquema PM Gati Shakti.

Vigilancia de conflicto de tierrasUna casa de investigación de datos que rastrea disputas por recursos naturales descubrió que los proyectos de infraestructura afectaron a más de 1,5 millones de hectáreas de tierra en la India. Actualmente, según los datos, más de 4,4 millones de personas están afectadas y hay 315 conflictos por proyectos de infraestructura. Es probable que esto aumente a medida que aumenta el número de proyectos de infraestructura.

«Las asignaciones presupuestarias para programas y proyectos con un potencial de cambio climático significativo e impactos en la biodiversidad y los medios de vida son decenas de miles de veces más altas que las asignadas para la acción contra el cambio climático, el control de la contaminación y la conservación de la biodiversidad», Jayaraman Say.

«Solo Gati Shakti tiene siete motores de crecimiento (carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, puertos, transporte público, vías fluviales, infraestructura logística) suficientes para poner los últimos clavos en el ataúd ecológico de la India. Estas grandes infraestructuras comerciales reemplazarán la infraestructura de subsistencia para los indios comunes, lo que exacerbará desigualdades sociales y degradación ambiental”.

Más trabajos de conexión fluvial en progreso

El ambicioso y controvertido proyecto de enlace del río Ken-Betwa parece ser solo el precursor de muchos más proyectos. Sitharaman anunció que se completaron los borradores de informes detallados del proyecto para cinco proyectos adicionales de conexión de ríos. Estos son Damanganga-Pinjal, Par-Tapi-Narmada, Godavari-Krishna, Krishna-Pennar y Pennar-Cauvery.

«Una vez que los países beneficiarios estén de acuerdo, el gobierno federal brindará apoyo para la implementación», dijo el ministro de Finanzas.

Además, anunció una inversión de 14 000 millones de rupias para el ambicioso y controvertido proyecto de conexión del río Ken-Betwa en el año fiscal 23.Por cierto, el proyecto ha sido duramente criticado por expertos en agua, ecologistas y activistas (ambos Social y ambiental) ya que tendrá muchos impactos hidrológicos, sociales y ambientales perjudiciales en la región de Benderkander de Uttar Pradesh y Madhya Pradesh.

Si bien el presupuesto habla sobre la acción climática y la protección del medio ambiente, también promueve un «proyecto de enlace fluvial ecológicamente catastrófico», Jairam Ramesh, miembro de Rajya Sabha y exministro de Medio Ambiente, escribió en Twitter después de que se anunciara el presupuesto.

«Por un lado, el Presupuesto habla de acción climática y protección del medio ambiente. Por otro lado, promueve proyectos de conexión de ríos ecológicamente catastróficos. La retórica suena bien. Pero la acción es más importante. En este sentido, el gobierno de Modi [sic] están en un camino destructivo. «

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