La crisis entre Rusia y Ucrania representa una grave amenaza para Egipto, el mayor importador de trigo del mundo
La invasión de Rusia a Ucrania podría crear una crisis mundial de seguridad alimentaria. Está interrumpiendo la producción agrícola y el comercio en una de las principales regiones exportadoras del mundo. Eso podría aumentar aún más los precios de los alimentos y crear escasez de alimentos, especialmente en las regiones que más dependen de las exportaciones rusas y ucranianas.
El más afectado es Oriente Medio y África del Norte, o la región de Oriente Medio y África del Norte.estos países árabes consumir La mayor producción de trigo per cápita es de unos 128 kilogramos de trigo per cápita, que es el doble del promedio mundial. más de la mitad Entre ellos se encuentran de Rusia y Ucrania.
Como expertos en agricultura y seguridad alimentaria, exploramos el impacto de la guerra en los mercados de trigo, Centrarse en Egipto.
El trigo es el principal alimento de Egipto, representando Entre 35% y 39% de la ingesta calórica por persona en los últimos años.Las importaciones de trigo suelen representar 62% La cantidad total de trigo utilizado en el país.
A pesar de los esfuerzos del gobierno por diversificar las fuentes de importación de cereales tras la crisis alimentaria mundial de 2007-2008, la gran mayoría de importaciones de cerealesentre el 57% y el 60%, de Rusia y Ucrania.
Se necesitan algunas acciones políticas clave para reducir la dependencia de Rusia y Ucrania a corto plazo. Esto ayudará a que los sistemas alimentarios y agrícolas de Egipto sean más justos y resistentes, una necesidad absoluta en el contexto del cambio climático, la escasez de agua y la amenaza inminente de conflicto.
Importaciones del Mar Negro interrumpidas
Egipto es el mas grande del mundo importador de trigo. Importa un total de 12 a 13 millones de toneladas al año.Con una población de 105 millones, la tasa de crecimiento es 1,9% Durante el año pasado, Egipto se ha vuelto cada vez más dependiente de las importaciones para satisfacer sus necesidades alimentarias.
Las importaciones de cultivos de cereales han crecido constantemente durante los últimos 30 años a un ritmo superior a la producción nacional.
El mercado de trigo y el sistema comercial de Egipto están controlados en gran medida por agencias gubernamentales.La Dirección General de Abastecimiento de Mercancías, que depende del Ministerio de Abastecimiento y Comercio Interior, por lo general se ocupa de casi la mitad Del total de las importaciones de trigo, la otra mitad está a cargo de empresas comerciales privadas.
Las agencias gubernamentales ya están sintiendo los efectos de la guerra, y las licitaciones se cancelaron recientemente debido a la falta de ofertas, especialmente de Ucrania y Rusia.
Aún así, no hay necesidad de preocuparse por la escasez en las próximas semanas. A principios de febrero, el ministro egipcio de MoSit, Aly Moselhy Decir El país tiene reservas suficientes para cubrir cinco meses de demanda de los consumidores. Pero más allá de eso, el panorama es menos claro.
Con el cierre repentino de los puertos ucranianos y el comercio marítimo actual en el Mar Negro, a través del cual se transporta el trigo, Egipto tendrá que encontrar nuevos proveedores si Ucrania no puede exportar trigo este año y las sanciones a Rusia obstaculizan indirectamente el comercio de alimentos.
Desafortunadamente para Egipto, tales oportunidades son limitadas.
opciones limitadas
Los productores de trigo en América del Sur, especialmente Argentina, están produciendo actualmente más de lo habitual superávit Comience con la última cosecha disponible para exportar. Pero, en general, es difícil expandir la oferta mundial de trigo a corto plazo. Alrededor del 95 por ciento del trigo en la UE y alrededor del 85 por ciento en los EE. UU. se siembran en otoño, y hay poco espacio para la expansión en estas regiones a corto plazo.
Además, el trigo compite con cultivos como el maíz, la soja, la canola y el algodón, todos los cuales también han alcanzado precios récord. En combinación con los precios récord de los fertilizantes (también exacerbados por el conflicto de Rusia con Ucrania), los agricultores de algunas regiones pueden preferir cultivos que requieren menos fertilizantes, como la soja.
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sobre 20% La mitad de las exportaciones mundiales de trigo provienen del hemisferio sur (principalmente Argentina y Australia), y generalmente se envían de diciembre a marzo.
Además, Canadá y Kazajstán son grandes productores de la cosecha de otoño. En el próximo año y más allá, es posible que sus exportaciones puedan cubrir la mayor parte del déficit de la producción ucraniana perdida, pero el costo será mayor debido a las rutas de envío más largas y los costos de transporte más altos causados por los precios más altos del petróleo.
Precio aumentado
Los precios mundiales del trigo subieron a un máximo de 10 años de $ 523 por tonelada el 7 de marzo. Este es un problema grave para el presupuesto del gobierno egipcio, que representa una amenaza potencial para el poder adquisitivo de los consumidores.
Incluso antes del estallido de la guerra ruso-ucraniana, los precios de las materias primas en Egipto estaban aumentando. La guerra ha comenzado a agregar más presión y los consumidores están sintiendo los efectos.
Algunos países han impuesto restricciones a la exportación en respuesta a los aumentos de precios. Es probable que estas tendencias, combinadas con las interrupciones en las exportaciones de Rusia y Ucrania, agreguen más presión alcista sobre los precios en el futuro. Incluso bajo los supuestos más optimistas, los precios mundiales del trigo se mantendrán altos durante 2022 y es probable que esta tendencia continúe hasta 2023, ya que los aumentos de producción son limitados.
El gobierno egipcio gasta alrededor de $ 3 mil millones al año en importaciones de trigo. La reciente subida de precios podría casi duplicarse a 5.700 millones de dólares.Esto a su vez amenaza a Egipto Esquema de subsidio de pan ElBaradeiEl programa proporciona 150 barras de pan subsidiadas a millones de personas cada mes. Alrededor del 90% de los costos de producción corren a cargo del gobierno, a un costo de $ 3,24 mil millones al año. El plan requiere alrededor de 9 millones de toneladas de trigo por año, aproximadamente la mitad del consumo total de trigo de Egipto y las tres cuartas partes de las importaciones de trigo de Egipto.
Opciones de política
A corto plazo, Egipto necesita diversificar sus fuentes de importación de alimentos.
El gobierno está explorando activamente esta opción, al mismo tiempo que planea aumentar las compras de fuentes nacionales en un 38 % en comparación con el año pasado.El gobierno acaba de anunciar una nueva Relativamente alto El precio de comprar trigo nacional de los agricultores.
Además, el gobierno ha decidido exportación prohibida Los alimentos básicos, incluido el trigo, durante tres meses para limitar la presión sobre las reservas existentes.
A largo plazo, Egipto necesita explorar opciones para reducir la brecha entre la oferta y la demanda internas. Estas son algunas de sus opciones.
Aumentar la producción nacional de trigo será un desafío porque los agricultores egipcios ya obtienen altos rendimientos y dependen de muchos insumos y agua. Si bien existen algunas oportunidades para expandir la tierra cultivable, modernizar los sistemas agrícolas y mejorar las prácticas de gestión del agua, el enfoque principal del país debe ser adaptar los sistemas agrícolas para abordar las amenazas inminentes de la escasez de agua y el cambio climático, y mejorar la resiliencia, no imposible Continuamente ampliar la producción.
Existe un enorme potencial para reducir el alto consumo y desperdicio de pan. El egipcio promedio consume alrededor de 145 kilogramos de trigo per cápita por año, el doble del promedio mundial.
Mejorar la eficiencia y el enfoque en el trabajo Subsidio de alimentos Tamween programa. Esto proporciona a los beneficiarios cartillas de racionamiento para diversos alimentos. El programa absorbe grandes cantidades de trigo y aceites vegetales importados. Reformarlo podría reducir las ineficiencias en el sector del trigo y el costo de funcionamiento del programa.
En conclusión, la guerra ruso-ucraniana planteó un gran desafío para la seguridad alimentaria mundial, especialmente para Egipto. Por supuesto, los efectos a corto y largo plazo dependerán de cómo se desarrolle la guerra y cómo se verán afectadas las exportaciones rusas y ucranianas en los próximos meses y años. El impacto en Egipto también dependerá de cómo reaccionen otros países ante el aumento de los precios mundiales y la escasez de cereales.
Egipto puede mitigar algunos de estos impactos con las acciones a corto plazo descritas anteriormente, pero las principales conmociones mundiales, como la guerra entre Rusia y Ucrania, también son recordatorios de la necesidad de reformas y soluciones a largo plazo.
