Ayudar financieramente al Pacífico es un gran comienzo, pero Australia debe actuar sobre la causa fundamental de la crisis climática.
El gobierno federal ha anunciado 150 millones de dólares australianos adicionales para financiación climática, incluidos 100 millones de dólares para el Pacífico para ayudar a proteger a su población, sus viviendas y su infraestructura de los crecientes impactos del calentamiento global.
Se produce cuando el Ministro de Cambio Climático y Energía, Chris Bowen, aterriza en Dubai para las negociaciones internacionales en la 28ª cumbre climática de las Naciones Unidas. Al final del año más caluroso registrado, estas conversaciones se centran en acelerar la acción climática en línea con el Acuerdo de París.
Si bien la nueva financiación es sin duda importante y puede contribuir en gran medida a apoyar los esfuerzos de creación de resiliencia liderados por la comunidad en la región, Australia se verá sometida a una presión cada vez mayor para hacer más.
Un número creciente de países, incluida la Unión Europea y las naciones insulares del Pacífico, quieren ver un acuerdo global en la COP28 para una eliminación gradual controlada de los combustibles fósiles.
Muchos observadores se muestran escépticos de que la COP28 pueda lograr un consenso para alejarse del carbón, el petróleo y el gas, porque la nación anfitriona, los Emiratos Árabes Unidos, es un importante exportador de petróleo. Este es un problema que también enfrenta Australia, ya que se ofreció como anfitriona de las conversaciones de la ONU sobre el clima en 2026, en asociación con los países insulares del Pacífico. Hoy en día, Australia exporta casi tres veces más combustibles fósiles que los Emiratos Árabes Unidos. Decenas de nuevos proyectos de carbón y gas están esperando su aprobación.
El anuncio de hoy no debe sustituir la necesidad de abordar las causas profundas de la crisis climática. Australia debe dejar de aprobar nuevos proyectos de carbón, petróleo y gas. Y debemos respaldar un acuerdo en la COP28 para la eliminación gradual de los combustibles fósiles.
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¿Qué hay en el anuncio de hoy?
Australia pondrá en marcha el primer mecanismo de financiación de la resiliencia del Pacífico con 100 millones de dólares y se reincorporará al Fondo Verde para el Clima con una contribución de 50 millones de dólares. Como dice el gobierno en la declaración conjunta de hoy:
El cambio climático es la mayor amenaza para los medios de vida, la seguridad y el bienestar de los países y regiones climáticamente vulnerables, incluidos los pueblos del Pacífico.
El aumento del nivel del mar, los ciclones más fuertes, las olas de calor marinas y los océanos cada vez más ácidos plantean amenazas existenciales para muchas islas del Pacífico. Los países con atolones bajos, como Kiribati y Tuvalu, son especialmente vulnerables.
Australia ciertamente tiene la responsabilidad de ayudar a las comunidades del Pacífico a adaptarse. Apoyar al Fondo de Resiliencia del Pacífico, dirigido, propio y administrado por el Pacífico, es un paso importante.
El fondo fue propuesto por los líderes insulares como un fondo regional que ayudaría a las comunidades insulares a desarrollar resiliencia a los impactos climáticos y estaría impulsado por las prioridades del Pacífico.
Se estableció en parte en respuesta a la preocupación de que otros grandes fondos multilaterales sean de difícil acceso para los países insulares del Pacífico y no estén orientados a apoyar proyectos a escala comunitaria. Estas soluciones impulsadas localmente y proyectos comunitarios merecen nuestro apoyo.
El gobierno australiano dice que apoyará proyectos de pequeña escala liderados localmente:
Esto incluye subvenciones para adaptación al clima, preparación para desastres, soluciones basadas en la naturaleza y proyectos que respondan a pérdidas y daños.
Tenga en cuenta las palabras “pérdidas y daños”, la única mención de esas palabras en el anuncio de hoy. Hasta ahora, Bowen se ha mostrado reacio a comprometerse con el nuevo Fondo global de Pérdidas y Daños, que será administrado por el Banco Mundial.
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Reincorporarse al Fondo Verde para el Clima
El fondo climático global más grande del mundo, el Fondo Verde para el Clima, se creó en 2015 como parte del Acuerdo de París. Ha aprobado proyectos en 128 países.
El diplomático australiano Howard Bamsey fue anteriormente Director Ejecutivo del Fondo Verde para el Clima y Australia pudo dirigir el fondo multilateral para apoyar iniciativas en nuestra región.
Pero el gobierno de Morrison retiró a Australia del fondo en 2018. Nunca debimos haberlo hecho. Fue una decisión precipitada, anunciada por el entonces primer ministro Scott Morrison en directo mientras hablaba con el locutor de radio Alan Jones.
Reincorporarse al Fondo Verde para el Clima tiene sentido para la diplomacia australiana y las relaciones con los países de nuestra región. Al reincorporarse al fondo, Australia puede abogar eficazmente por la financiación para satisfacer las necesidades del Pacífico.
Imagen AAP/Mick Tsikas
Australia debería contribuir al nuevo Fondo de Pérdidas y Daños
Proporcionar financiación para ayudar a las comunidades del Pacífico a afrontar los crecientes impactos climáticos es un paso positivo, pero Australia también necesita contribuir al fondo recién creado para abordar las pérdidas y los daños que ahora son inevitables.
El establecimiento del Fondo global para Pérdidas y Daños al comienzo de la COP28 la semana pasada fue un gran avance y una verdadera victoria para los países insulares del Pacífico.
Vanuatu propuso por primera vez un fondo global a principios de los años 1990. La idea era que los contaminadores pagarían por el daño que estaban causando.
Esto es diferente al financiamiento climático para la adaptación. Está destinado a abordar cuestiones a las que realmente no puedes adaptarte, como la pérdida de vidas después de un ciclón importante o los daños a infraestructuras cruciales después de una inundación costera.
Finalizar un fondo de este tipo significa que las naciones ricas y los principales emisores ahora deben asignar fondos para abordar estas formas de pérdidas y daños en el Pacífico.
Mientras que otras naciones –incluidos Estados Unidos, el Reino Unido, Japón, los Emiratos Árabes Unidos y Alemania– ya han hecho anuncios para contribuir a este nuevo Fondo de Pérdidas y Daños, Australia también debe hacer su parte.
Australia debería apoyar a nuestros vecinos del Pacífico contribuyendo activamente a este fondo global y reconociendo nuestras responsabilidades como importante productor de combustibles fósiles.
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Comprometerse a eliminar progresivamente los combustibles fósiles es clave para conseguir el apoyo del Pacífico
La única manera de dejar de dañar a las comunidades del Pacífico es dejar de echar más leña al fuego. Eso significa detener la aprobación de nuevos proyectos de carbón, petróleo y gas y comprometerse a una eliminación controlada de los combustibles fósiles.
Australia ha presentado su mano para albergar la COP31 con los países insulares del Pacífico en 2026. Para ser un anfitrión exitoso de las conversaciones sobre el clima de la ONU, Australia necesitará apoyar activamente la lucha del Pacífico por la supervivencia. No podemos seguir tirando dinero al problema. Necesitamos ser parte de la solución.
