El debilitamiento de las leyes de tala ilegal de Australia socavará los esfuerzos mundiales para detener la pérdida de bosques
Un éxito de la conferencia climática de la ONU de este año en Glasgow fue protocolo Detener la pérdida de bosques para 2030. El gobierno de Morrison firmó el acuerdo, y ese compromiso ahora se está poniendo a prueba al revisar las reglas de Australia sobre las importaciones ilegales de madera.
australiano Ley de Prohibición de Tala Ilegal y las reglamentaciones conexas se revisan periódicamente. Estas regulaciones están diseñadas para garantizar que la madera producida en el extranjero e importada a Australia no se extraiga ilegalmente. Algunos de los cambios que se están discutiendo diluirían las reglas al reducir la carga regulatoria sobre las empresas.
de acuerdo a Interpol, la industria maderera ilegal tiene un valor de casi $ 152 mil millones anuales.En algunos países también representa el 90% de la deforestación tropical, que es responsable de cambio climáticoTala ilegal y fraude fiscal relacionado, entre otros. devastador Peligros ambientales, sociales y económicos.
Si Australia debilita las leyes de tala ilegal, será incompatible con el acuerdo de Glasgow. Cualquier flexibilización de las reglas también podría amenazar la confianza de los consumidores australianos en que la madera que compran se tala legalmente.
La debida diligencia es importante
bajo comercio En el acuerdo firmado en la COP26, 141 países acordaron tomar una serie de medidas para acabar con la deforestación en esta década, entre ellas:
Promover políticas de desarrollo y comercio internacional y nacional que promuevan el desarrollo sostenible y la producción y el consumo de productos básicos sostenibles que sean mutuamente beneficiosos para los países y que no conduzcan a la deforestación y la degradación de la tierra.
Por ahora, las leyes de Australia que regulan las importaciones de madera respaldan este objetivo. Prohíbe que cualquier persona importe o procese madera extraída de una manera que viole las leyes del lugar donde se extrajo la madera.
Aquellos que importen y procesen madera en Australia deben actuar con la diligencia debida para garantizar que la madera importada se extraiga legalmente. No hacerlo puede dar lugar a sanciones penales o civiles.
La diligencia debida requiere que las empresas recopilen información sobre los productos de madera importados y evalúen y mitiguen el riesgo de tala ilegal.
Existen leyes similares en otras jurisdicciones, incluyendo America, Esta Unión Europea, Corea del Sur, Malasia y Vietnam.
el límite es es consistente Un principio establecido del derecho comercial internacional que reconoce que ciertas restricciones comerciales son necesarias para proteger los recursos naturales agotables o para proteger la vida humana, animal o vegetal.
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Impulsar la «eficiencia»
El Ministerio de Agricultura, Agua y Medio Ambiente está trabajando actualmente en un programa Una década en revisión Reglamento de prohibición de tala ilegal de 2012.
el departamento Documento de consulta Entre otras cosas, preguntó cómo mejorar la eficiencia de la regulación.Cambio propuesto puede incluir, entre otras cosas:
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Eliminar el requisito de establecer un sistema de diligencia debida para aquellos que importan y procesan madera extranjera con poca frecuencia. El departamento dijo que configurar el sistema podría ser «innecesariamente oneroso», pero estos importadores aún tendrían que realizar una evaluación de riesgos.
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Reducir los requisitos y permitir exenciones para importadores y procesadores de bajo volumen y bajo valor.
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Reducir los requisitos de diligencia debida para las importaciones duplicadas. Entonces, por ejemplo, si el producto de madera proviene del mismo proveedor, está hecho de la misma especie de madera y se extrae de la misma región, solo se requiere una evaluación de diligencia debida por año. Sin embargo, los importadores pueden necesitar verificar cambios en elementos relevantes de la cadena de suministro antes de cada importación repetida.
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Eliminar el requisito de que las empresas lleven a cabo la debida diligencia en las importaciones de madera si pasan a utilizar un marco de terceros, como el establecido por el Forest Stewardship Council, para evaluar los riesgos asociados con los productos de madera regulados. Esto se denominará acuerdo de «cumplimiento presunto».
El departamento propuso medidas para compensar parte de la flexibilización de las reglas, incluidos requisitos más altos para los importadores y procesadores frecuentes de madera extranjera, y auditorías de terceros de los sistemas de diligencia debida.
También dijo que los riesgos debían gestionarse con cuidado, incluida la garantía de que las declaraciones relacionadas con las especies de madera y el origen de la cosecha estuvieran respaldadas por documentación real.
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debemos permanecer vigilantes
A medida que el departamento prepara sus recomendaciones finales para el gobierno federal, debe tener en cuenta la necesidad de una mayor vigilancia sobre las prácticas de tala a nivel mundial. Los países que firmaron el acuerdo de deforestación COP26 reconocen claramente esta necesidad.
Además, la experiencia en el extranjero sugiere que algunos cambios controvertidos pueden causar problemas.
De hecho, los arreglos de «cumplimiento presunto» han sido expuestos como vulnerables al fraude en los mercados madereros extranjeros.Por ejemplo, la Unión Europea ha dirección Abuso de la certificación y cuestiones relacionadas con la transparencia.
Todavía queda un largo camino por recorrer si Australia quiere cumplir con las demandas del acuerdo COP26 para detener y revertir la pérdida de bosques y la degradación de la tierra, especialmente al endurecer las políticas nacionales sobre la deforestación dentro de nuestras fronteras.
También podría funcionar para abordar otro importante impulsor de la deforestación: la expansión agrícola. Declaración conjunta Bosques, agricultura y comercio de productos básicos donde otros países están progresando en Glasgow.
Pero también debe garantizar que la madera extranjera que ingrese a Australia no sea producto de la tala ilegal. Si bien los requisitos de diligencia debida pueden imponer una carga regulatoria a algunos operadores, se debe sopesar la urgencia de frenar la pérdida de bosques a nivel mundial.
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