La disposición de captura de carbono en el proyecto de ley de liquidación divide a los ambientalistas
La captura de carbono se ha dividido durante mucho tiempo entre los ambientalistas. Ahora, esa grieta se está extendiendo al debate ante el Congreso sobre un proyecto de ley de acuerdo de $ 1.7 billones.
Se trata de las disposiciones que rigen el 45Q, los incentivos fiscales disponibles para los proyectos de captura y almacenamiento de carbono. En la versión del proyecto de ley de la Cámara, también conocida como «Ley de reconstrucción mejor», las centrales eléctricas equipadas con tecnología de captura de carbono deben capturar el 75 por ciento de sus emisiones para recibir créditos, que oscilarían entre un máximo de $ 50 a $ 85 por tonelada. .
Organizaciones como Clean Air Task Force y Great Plains Institute, que apoyan la captura de carbono, dicen que el requisito de capturar cantidades tan grandes de emisiones podría dificultar el despliegue de la tecnología y socavar los objetivos climáticos del presidente Biden.
Quienes se oponen a la captura de carbono, como Sierra Club, dicen que fortalecer los créditos fiscales podría proporcionar un salvavidas para las centrales eléctricas de carbón.
El debate está en marcha mientras la Casa Blanca y el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer (D-N.Y.), intentan ansiosamente ganar el apoyo del senador Joe Manchin, D-W.V. Hay votos indecisos y puede decidir si «reconstruir mejor». aprobar o suspender.
Manchin ha advertido a menudo a los demócratas que no votaría por un proyecto de ley que cree que eliminaría los combustibles fósiles. Algunos observadores creen que podría estar más inclinado a apoyar un paquete de alrededor de $ 555 mil millones en energía limpia y gasto climático si brinda más apoyo a los combustibles fósiles a través de la captura de carbono.
El debate apunta a una lucha más amplia sobre los esfuerzos a largo plazo para ecologizar la red. Los ejecutivos de servicios públicos y los analistas de energía generalmente están de acuerdo en que es posible generar del 70 al 90 por ciento de la electricidad del país a través de una combinación de fuentes de bajo o cero carbono, como las energías renovables, la energía nuclear y la hidroeléctrica.línea climática, 13 de noviembre de 2020). Pero reducir a cero las emisiones restantes sin poner en peligro la confiabilidad de la red es un desafío.
Aquí es donde podría entrar en juego la captura de carbono.
Jay Apter, profesor de la División de Energía Eléctrica de la Universidad Carnegie Mellon, en un correo electrónico a E&E News. «El resto tiene que ser recursos flexibles. El gas con CCS es probablemente el más barato».
De hecho, la batalla entre los verdes se basa en gran medida en suposiciones contrapuestas sobre cómo las empresas de servicios públicos utilizarán el crédito fiscal 45Q modificado. Grupos como Clean Air Task Force creen en gran medida que esto beneficiará más a las plantas de gas.
John Thompson, director de tecnología y marketing de Clean Air Task Force, dijo que la edad avanzada de la mayoría de las centrales eléctricas de carbón de EE. UU., junto con la dura competencia del gas natural y las energías renovables, significa que el despliegue de la captura de carbono en las centrales eléctricas de carbón será limitado.
Sin embargo, la captura de carbono puede desempeñar un papel importante en la estabilización de la red a medida que más y más electricidad inunda la red para satisfacer la creciente demanda de vehículos eléctricos, calefacción y otros sectores de la economía.
«Necesitamos implementar esta tecnología en el sector eléctrico», dijo Thompson.
El Grupo de Trabajo de Aire Limpio se ha unido a sindicatos, empresas de servicios públicos y intereses del carbón, letra Manchin está pidiendo al Senado que elimine el 75 por ciento del requisito de captura de carbono en el proyecto de ley de la Cámara. POLITICO es el primero Informe letra.
Los críticos dicen que el problema que pide el 75% es doble.
En primer lugar, se aplica a nivel de establecimiento. La mayoría de los proyectos de captura de carbono construidos hasta la fecha capturan las emisiones de una sola unidad de una central eléctrica. Las centrales eléctricas, especialmente las grandes, a menudo constan de varios grupos electrógenos que pueden variar en edad, eficiencia e incluso el combustible que queman. Al hacer los requisitos para toda la instalación, los críticos argumentan que la regla de la Cámara limitará el acceso a la tecnología de captura de carbono.
También vieron otro problema: una fábrica que estaba solo por debajo del 75% del requisito no recibiría ningún punto debido a problemas de prueba o mantenimiento. Eso podría reducir las inversiones en captura de carbono, dicen.
El Grupo de Trabajo de Aire Limpio estima que el CO anual2 Para 2031, el secuestro de carbono alcanzará los 77 millones de toneladas. Pero el grupo estima que si se aprueban las reglas de la Cámara, la cantidad de carbono capturado podría caer en picado a 19 millones de toneladas.
«Existe la preocupación de que lo que pudo haber sido perfectamente razonable desde el punto de vista económico ahora se ha suspendido debido al requisito de captura mínima», dijo John Larsen, analista de Rhodium Consulting.
Por el contrario, al Sierra Club le preocupa que la línea de crédito 45Q revisada sea suficiente para hacer rentables las plantas de carbón que alguna vez fueron antieconómicas.
Los créditos se pagan por tonelada de CO22 Aislamiento, lo que significa que el operador de la planta tendrá un fuerte incentivo para hacer funcionar la planta tanto como sea posible. Eso podría desplazar a otras fuentes de energía limpia, dijo Jeremy Fisher, asesor senior de estrategia y tecnología de Sierra Club.
El impacto de las emisiones puede ser doble.
Fisher señala que una central eléctrica de carbón que almacena el 75 por ciento del dióxido de carbono tiene las características de emisiones de una central eléctrica de gas natural. Pero la regla también podría inducir a los operadores de plantas de carbón a usar 45Q como una estrategia de demora, evitando la jubilación mientras estudian la viabilidad de usar 45Q para ayudar a financiar proyectos de captura de carbono.
Dada la problemática historia de estos proyectos, es muy probable que no se construyan. Pero Fisher dijo que el retraso en el retiro de las centrales eléctricas de carbón conduciría a más emisiones acumulativas.
Dijo que el requisito de captura de la Cámara ha impedido más esfuerzos especulativos para la captura y almacenamiento de carbono.
«Necesitamos estar en un espacio donde CCS se utilice como una solución de última milla, no como una competencia por la tecnología de energía limpia», dijo Fisher.
Innovación energética: el analista de política y tecnología Robbie Orvis está de acuerdo. Muchas de las plantas de carbón restantes de la nación están ubicadas en estados conservadores, donde los republicanos controlan las comisiones de servicios públicos y están ansiosos por evitar el cierre de plantas de carbón antieconómicas, dijo.
En Dakota del Norte, una gran planta de energía a carbón que planeaba cerrar fue comprada por una empresa interesada en la captura de carbono después de que el gobernador Doug Burgum (R) lanzara una campaña para mantenerla abierta (línea de energía, 1 de julio). Wyoming aprobó una ley que exige que sus empresas de servicios públicos consideren vender plantas de carbón antes de cerrarlas (línea climática, 15 de febrero de 2019). Los reguladores de servicios públicos en West Virginia dictaminaron recientemente que los consumidores en los vecinos Kentucky y Virginia deberían cubrir el costo de mejorar las plantas a carbón allí después de que los reguladores impidieron que los propietarios de las plantas recuperaran los costos de los consumidores en el estado.
Eliminar el requisito de captura de carbono de la Cámara podría proporcionar una importante fuente de ingresos para mantener abiertas las plantas de carbón, pero no hay garantías de emisiones, dijo Orvis.
«Cuanto más fácil sea para usted retroceder y retrasar las aperturas y cierres de plantas rentables, más fácil será para usted obtener aumentos acumulativos de emisiones», dijo.
Han sido defensores abiertos de eliminar el requisito del 75% en lo que respecta a los intereses del carbón.
La carta a Manchin fue firmada por la Asociación Nacional de Minería y la Asociación de Minería de Wyoming, grupos de interés que representan a la industria del carbón y operadores de centrales eléctricas de carbón como Basin Electric Cooperative y Prairie State Power Generation.
Travis Deti, director de la Asociación Minera de Wyoming, dijo que apoyar la captura de carbono es especialmente importante para el carbón dado el creciente enfoque mundial en el clima.
«Desde la perspectiva de la industria, vemos la necesidad de mantener el carbón viable en el futuro», dijo.
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