El nuevo líder alemán propone un ‘club climático’ de economías líderes que castigaría a los free riders como Australia

Alemania ha anunciado planes para una nueva alianza climática entre las economías avanzadas del mundo, en un movimiento que promete transformar la acción climática internacional.

Este año, Alemania es el presidente del G7, un foro clave para que las democracias ricas discutan soluciones a los desafíos globales.

El nuevo canciller alemán Olaf Scholz, quien reemplazó a la líder Angela Merkel en diciembre del año pasado, quiere que las naciones del G7 se conviertan en miembros fundadores de un «club de carbono» internacional. Esta alianza de países coordinaría estándares de política climática compartidos e impondría costos a los países. que no los cumple.

La propuesta debería hacer sonar las alarmas en Canberra. Es probable que signifique costos económicos y diplomáticos para Australia, y aísle aún más a esta nación como un rezagado climático en el escenario mundial. Para evitar esto, Australia debería al menos igualar la ambición climática de los países del G7. , comprometiéndose a reducir a la mitad las emisiones de gases de efecto invernadero en esta década.

¿Qué es un club climático?

El concepto del “club del clima” fue desarrollado por el economista ganador del premio Nobel William Nordhaus en 2015, y desde entonces ganó terreno en los círculos políticos internacionales.

Los acuerdos de las Naciones Unidas sobre el clima, como el Protocolo de Kioto de 1997 y el Acuerdo de París de 2015, son voluntarios. de acción climática.

Por lo tanto, mientras que las naciones responsables asumen el costo de cambiar a tecnologías nuevas y más limpias, las naciones que «se aprovechan» se benefician de esas tecnologías y de un clima potencialmente más seguro sin lograr los recortes adecuados en sus propias emisiones internas.

Para abordar este problema, Nordhaus propone un modelo de “club” para la cooperación climática.Los miembros del club, aquellos países que se mueven primero para tomar medidas climáticas, serían recompensados ​​​​y protegidos de la desventaja competitiva.

Los miembros armonizarían sus planes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y trabajarían hacia un objetivo común, y las naciones que no cumplan con sus obligaciones globales incurrirían en sanciones, como un impuesto a las exportaciones a las naciones miembros del club.

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Cómo el G7 podría convertirse en un club climático

Además de Alemania, el G7 está integrado por Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Italia, Japón y Canadá.

Apenas un mes después de ser elegido canciller alemán, Olaf Scholz Anunciado en el Foro Económico Mundial en enero que Alemania tiene la intención de convertir el G7 en el núcleo de un club climático internacional.

Scholz ha estado entusiasmado con la idea del club climático durante algún tiempo. En agosto pasado, como ministro de Finanzas de Alemania, propuesto un modelo “ABC” que sería:

• ambicioso: todos los miembros se comprometerían con la neutralidad climática para 2050 a más tardar y establecerían objetivos intermedios sólidos

• negrita: los estados miembros determinarían un precio mínimo compartido del carbono y coordinarían medidas para evitar que la producción se traslade a países con reglas de emisiones más débiles

• cooperativa: la membresía del club estaría abierta a todos los países que introduzcan objetivos y medidas de acción climática adecuados.

Un club climático del G7 podría basarse en la experiencia de la Unión Europea. La UE ya tiene un mercado interno de carbono y el próximo año comenzará a imponer gravámenes fronterizos a los bienes importados, en función de las emisiones generadas en su producción. Los costos más altos correrán a cargo de exportadores de países que no tienen un precio del carbono o una política climática significativa.

Scholz sugiere Los países del G7 podrían negociar acuerdos similares a los de la UE Los países del G7 considerarán la propuesta de Alemania en reuniones ministeriales este año.

La política climática es una prioridad clave para la administración Biden en los EE. UU. y brinda una ventana de oportunidad para negociaciones positivas.

Y ya hay movimientos para establecer estándares compartidos al otro lado del Atlántico. En octubre del año pasado, la UE y EE. UU. Anunciado estaban trabajando para lograr un primer acuerdo mundial para restringir el acceso a sus mercados de acero con alto contenido de carbono.

Lo que esto significa para Australia

Australia es ampliamente vista como un oportunista en los esfuerzos climáticos globales, mientras que los estados miembros del G7 han prometido reducir sus emisiones para alrededor de 50% esta década, Australia se ha comprometido a reducir las emisiones solo entre un 26% y un 28% con respecto a los niveles de 2005.

En la conferencia climática COP26 del año pasado en Glasgow, Australia fue el único país desarrollado importante que se negó a establecer un objetivo de emisiones más estricto para 2030. También es el único país del mundo que ha derogado un precio del carbono.

Lo que es más, el gobierno de Morrison está promoviendo una recuperación económica «alimentada por gas» de la pandemia de COVID. Continúa promoviendo las exportaciones de carbón y gas, y se burla de los impuestos fronterizos de carbono de la UE como proteccionismo.

Es seguro decir que si se formara un club climático liderado por el G7 en un futuro cercano, Australia no sería invitada a unirse.

Australia debería tomar en serio la propuesta del club climático de Alemania y actuar rápidamente para implementar políticas climáticas que nos alineen con las naciones del G7.

De lo contrario, Australia se enfrenta a la perspectiva de sufrir daños económicos, que no solo se producirían en forma de posibles gravámenes fronterizos sobre el carbono, sino también una pérdida tanto del capital de inversión como de las ganancias económicas que provienen de ser un pionero en las industrias limpias.

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permanecer en la carrera

El concepto de club climático no está exento de detractores. Algunos académicos y negociadores climáticos advierten que podría socavar cooperación multilateral en las conversaciones climáticas de la ONU, mientras que otros advierten que tales acuerdos pueden exacerbar cuestiones de equidad entre las naciones más ricas y las más pobres.

Por su parte, Alemania ha sugerido que se podría proporcionar financiamiento climático para ayudar a los países en desarrollo a convertirse en miembros del club, y los miembros del club podrían hacer una transición política por etapas.

El club climático G7 propuesto marca un cambio importante en los esfuerzos globales sobre el cambio climático. Las principales potencias ahora ven la acción climática como una carrera por la ventaja competitiva. Los primeros impulsores de la nueva revolución industrial obtendrán el primer, segundo y tercer premio.

Si Australia quiere permanecer en la carrera, se necesita urgentemente una política climática federal mucho más ambiciosa.

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