Abordar la desigualdad romperá el punto muerto sobre el cambio climático
Ha habido mucha discusión sobre la urgencia del cambio climático. Pero se cree que las medidas acordadas para detener el calentamiento global llegan demasiado tarde.
¿Por qué es como este?
Creemos que la desigualdad es parte de la respuesta a por qué hay poca acción.
Por un lado, la desigualdad polariza las sociedades, haciéndolas menos propensas a la acción. La desigualdad, por otro lado, lleva a las élites a tener el poder de actuar y estar menos dispuestas a renunciar a sus privilegios.
Reducir la desigualdad es fundamental no solo desde un punto de vista ético, sino porque nos permitirá enfrentar el cambio climático.
Sin embargo, si queremos reducir la desigualdad, debemos reconocer que se necesita un tipo diferente de crecimiento. Y debe estar entrelazado con acciones para frenar el cambio climático y adaptarse a sus impactos.
El desafío es que nuestra comprensión de este desarrollo sostenible se construye en el contexto de los países de altos ingresos. Pero, ¿cómo se traduce esto en los países africanos?
La desigualdad y el clima están entrelazados
Cada vez nos damos más cuenta de que los patrones de crecimiento y desarrollo del mundo son insostenibles (incluso antes de la pandemia de COVID-19), tanto desde una perspectiva climática como social.
Los datos más recientes provienen de informe de desigualdad mundial Mostrar las emisiones históricas de CO2 asociadas con el camino de desarrollo 1850-2020 reduce significativamente el presupuesto de emisiones restante, lo que nos mantendría por debajo de 1,5 ° o incluso 2 ° entre ahora y 2050 (ver más abajo).
El gráfico también nos cuenta una historia de desigualdad: desigualdad en las emisiones de dióxido de carbono y desigualdad en el desarrollo.
Con el estallido de la nueva epidemia de neumonía coronaria en 2020, este la situación solo empeorará Se estima que entre 119 y 124 millones de personas han sido empujadas a pobreza extrema.
Por lo tanto, al evaluar nuestra situación actual, el Informe sobre la Desigualdad en el Mundo está de acuerdo Oxfam Davos El informe de este año, titulado «La desigualdad mata», ya que ambos muestran un marcado aumento de la desigualdad a raíz de la pandemia.
El informe de Oxfam muestra la impactante verdad de cómo la riqueza de las 10 personas más ricas se ha duplicado debido al COVID-19, mientras que los ingresos del 99% de la humanidad han empeorado.OCDE más reciente centro También apunta a las crecientes preocupaciones sobre esta creciente brecha de ingresos.
Sabemos que la pobreza se reducirá aún más Si la desigualdad es baja.
Es el crecimiento extractivo el que ha llevado a una mayor desigualdad entre y dentro de los países y, desde una perspectiva climática, insostenible.
Volver a las viejas costumbres es una mala idea
Comienzan a surgir voces sobre cómo el impacto de la pandemia del COVID-19 puede ser una ventana de oportunidad para reconstruir de manera diferente, redefinir la solidaridad, los valores sociales y la prosperidad.
Varios críticos influyentes como Nicolás popaex economista jefe del Banco Mundial y del Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo, y autor principal del informe Una crítica mordaz de la economía del cambio climáticoven este momento como una oportunidad para implementar procesos sociales y económicos más sostenibles al vincular estos cambios sociales y económicos con patrones de producción y consumo más amigables con el clima.
En un corto período de tiempo, parecía que muchas personas estaban de acuerdo. Pero ahora que se está implementando la estrategia de recuperación, el crecimiento debe reiniciarse como antes, a pesar del reconocimiento generalizado de que este es un camino de crecimiento insostenible.
Donde nos han llevado la desigualdad, el Covid-19 y la emergencia climática, y este enfoque de negocios como siempre parece olvidadizo, la desconexión es desconcertante.
Por supuesto, la recuperación económica es imperativa. Pero el enfoque único en reiniciar el crecimiento nuevamente se basa en la idea de que gradualmente impregnará a todos en la sociedad y reducirá la desigualdad.pero sabemos no es verdad.
Diferentes caminos
Si los procesos de crecimiento existentes no penetran y excluyen a las poblaciones potencialmente productivas de participar en la economía, un punto de partida para pensar qué podría significar reconstruir de manera diferente debería ser un interrogatorio detallado en el contexto de las desigualdades multidimensionales de cada país que limitan la inclusión.economista Dani Rodrik y Stefanie Stantcheva Proporciona un marco útil para usar (ver más abajo).
Cada una de estas dimensiones debe ser considerada en conjunto. En este marco, se insiste en que las políticas económicas y sociales deben ser consideradas en conjunto de manera integrada.
Además, la combinación de políticas requerida difiere para aquellos en los tramos de ingresos inferior, medio y superior. Por lo tanto, el alcance y la naturaleza de las desigualdades actuales son fundamentales para evaluar y planificar políticas de crecimiento que beneficien a todos.
Estas políticas deben basarse en una comprensión detallada de las formas en que las desigualdades confieren o restringen las posibilidades.
Sudáfrica como un buen ejemplosu altísima desigualdad solo ve a la mitad inferior de la población compartiendo 8,5% de los ingresos totales (mientras que el 10% más rico concentra el 52% de los ingresos totales)La razón principal de esto es que el grupo de ingresos más bajos, que representa casi la mitad de la población del país, está en gran medida desconectado del mercado laboral. Esto se debe a la intersección de diferentes tipos de desigualdad, desde el espacio y la raza hasta la riqueza y los bienes.
El crecimiento debe centrarse en aumentar la productividad de este grupo de bajos ingresos. Con este fin, el gasto social y de infraestructura son inversiones clave. El crecimiento inclusivo es imposible sin ellos.
Invertir en las personas es fundamental no solo para la sostenibilidad socioeconómica, sino también para la sostenibilidad climática.Esta Movimiento «Chalecos Amarillos» En Francia, solo se vislumbra por qué la transición ecológica debe ser apoyada por la política social, pero existe una conciencia creciente de los riesgos que se avecinan.
algunas opciones
Al considerar el papel de la reducción de la desigualdad en la lucha contra el cambio climático, se destacan varios canales. La más obvia es la enorme brecha de emisiones entre los más pobres y los más ricos.Oxfam estima que los 20 multimillonarios más ricos de media emiten 8.000 veces más carbono que un multimillonario los más pobres.
Pero los efectos distorsionadores de la desigualdad sobre el cambio climático van más allá de la desigualdad en las emisiones. La desigualdad polariza a las sociedades, haciéndolas menos dispuestas a actuar por el bien común. Esto es particularmente problemático para lograr un cambio socialmente óptimo, ya que la desigualdad puede hacer que las élites tomen el poder de actuar y sean menos propensas a renunciar a sus privilegios, que a menudo se asocian con las actuales estructuras de producción y consumo no inclusivas e insostenibles.
Reducir la desigualdad nos permite salir del punto muerto de hablar únicamente con las élites establecidas. Esto, a su vez, fomentará la acción climática y abrirá la posibilidad de hacer las cosas de manera diferente.