CAMBIO CLIMÁTICO

Los gobiernos deben mejorar la resiliencia ante los desastres naturales

Las inundaciones masivas en la Columbia Británica en noviembre de 2021 muestran que los desastres naturales pueden causar estragos en Canadá. Antes de 2010, era raro que Canadá tuviera pérdidas aseguradas de más de $ 1 mil millones al año por desastres naturales, pero ahora $ 3 mil millones en pérdidas aseguradas no es raro.

Se espera que Canadá sea más húmedo, más tormentoso, más cálido y experimente tormentas e incendios forestales relacionados más severos.La Asociación de Seguros de Canadá predice pérdidas anuales aseguradas podría aumentar a $ 5 mil millones en los próximos 10 años.

El seguro privado juega un papel importante en el apoyo a la resiliencia de la comunidad al proporcionar una compensación financiera por las pérdidas que contribuyen a la recuperación. Compañía de seguros Munich Re señaló que los países con mayor cobertura de seguro eran más resistentes a los desastres naturales después de tener en cuenta el ingreso per cápita.

Sin embargo, el seguro protege de manera más efectiva a las familias y comunidades de eventos excepcionales de baja frecuencia y alta gravedad. A medida que los fenómenos meteorológicos extremos se vuelven más comunes, depender únicamente de un seguro para proteger a los canadienses del clima severo no es sostenible. Es fundamental desarrollar un enfoque integrado y holístico para mitigar y gestionar las pérdidas provocadas por los desastres naturales.

Comunidad y dueño Deben ser socios para reducir la gravedad de los eventos de viento, agua e incendios forestales a través de actividades de mitigación para reducir los daños. Sin embargo, los gobiernos de todos los niveles que protegen a los canadienses de fenómenos meteorológicos catastróficos tienen la mayor responsabilidad.

Planificación y mitigación del uso de la tierra

Para crear comunidades más resilientes, los gobiernos deben invertir en actividades de mitigación, adaptación y prevención de riesgos. El cambio climático, la expansión del desarrollo y el crecimiento de la población requieren evaluaciones de riesgo actualizadas, especialmente mapas de inundaciones actualizados.

El primer ministro Justin Trudeau mira un mapa mientras investiga los daños causados ​​por las inundaciones en Abbotsford, Columbia Británica, en noviembre de 2021. Los gobiernos deben invertir en actividades de prevención de riesgos para crear comunidades que sean más resistentes a los desastres naturales.
Prensa canadiense/Jonathan Hayward

En áreas de alto riesgo, se debe prohibir el desarrollo futuro y el gobierno debe comprar las propiedades existentes. Mejores mapas de inundaciones permitirán a los gobiernos comprar propiedades de alto riesgo antes de inundaciones devastadoras, y la tierra se puede reacondicionar para ayudar a reducir las inundaciones en áreas adyacentes.

Para protegerse contra futuros fenómenos meteorológicos extremos, es necesario revisar los códigos y normas de construcción. Ya sea que se construyan nuevos edificios o infraestructura, se remodelen propiedades o se restauren propiedades después de daños, los códigos de construcción deben mirar hacia el futuro.

Seguro y ayuda financiera por desastre

Después de un evento climático extremo, una provincia o territorio puede declarar el evento elegible para asistencia por desastre, y la provincia puede proporcionar fondos de las siguientes maneras Asistencia financiera por desastre (DFA)DFA está disponible para propietarios y comunidades por pérdidas no cubiertas por las compañías de seguros: DFA no paga pérdidas que se aseguran «razonablemente y con facilidad».

Antes de las inundaciones de 2013 en Calgary y Toronto, los propietarios de viviendas canadienses no podían contratar un seguro contra inundaciones terrestres, pero ahora La mayoría de las compañías de seguros ofrecen algún nivel de seguro contra inundaciones., excepto en zonas de muy alto riesgo.

Esto introduce desigualdades entre los propietarios de viviendas: aquellos que viven en áreas de alto riesgo no pueden comprar un seguro y, por lo tanto, pueden obtener DFA después de una pérdida, pero aquellos que viven en áreas de riesgo moderado a alto donde el seguro está disponible «razonablemente y fácilmente». capaz de comprar asequible y por lo tanto no elegible para DFA.

Una pierna sobresale de un automóvil que se encuentra en medio de una carretera inundada
Una mujer regresa a un automóvil inundado en Lake Shore Drive de Toronto en julio de 2013. Las inundaciones de ese año llevaron a las aseguradoras a ofrecer un seguro contra inundaciones en tierra, así como una póliza estándar de respaldo de alcantarillado.
medios canadienses

Dado que el término «razonablemente y fácilmente» no está claramente definido, existe ambigüedad sobre quién puede y quién no puede aceptar una DFA. Si los propietarios de viviendas no entienden completamente las limitaciones de la DFA, o si el gobierno no define claramente «razonable y fácil», entonces hay menos incentivo para comprar un seguro contra inundaciones.

Los propietarios necesitan información Sobre el valor de comprar un seguro contra inundaciones Las compañías de seguros pueden proporcionar información importante sobre cómo mitigar los daños por inundaciones.

Además, los propietarios deben recibir asesoramiento muy cuidadoso sobre las consecuencias de no comprar un seguro contra inundaciones, y los gobiernos provinciales y territoriales deben continuar comprometiéndose a no pagar la DFA por las pérdidas que podrían haberse asegurado.

Asociación público-privada

El mercado de seguros privados juega un papel importante en el financiamiento de pérdidas por catástrofes naturales, pero también tiene sus limitaciones. Los riesgos asociados con ciertas propiedades están más allá de la capacidad de asumir de las aseguradoras, y ciertos riesgos tienen el potencial de causar grandes pérdidas más allá del alcance del mercado de seguros canadiense.

Para lograr una cobertura de seguro contra inundaciones sostenible, Asociación público-privada es necesario, el papel del gobierno es apoyar grupo de riesgo compartido de seguros Para propiedades de alto riesgo, el seguro no se puede comprar de otra manera. Esto ayudará a reducir la dependencia de DFA y brindará a los propietarios información sobre los riesgos que enfrentan.

Un hombre camina en el agua hasta la rodilla. En el fondo, un camión grande y el frente de un edificio están sumergidos en agua.
Un hombre camina a través de las inundaciones que ingresan a Canadá desde los Estados Unidos en Abbotsford, Columbia Británica, en noviembre de 2021.
Prensa canadiense/Jonathan Hayward

Los gobiernos también juegan un papel importante al proporcionar una red de seguridad para grandes pérdidas. Fondo de Garantía Industrial, Sociedad de Compensación de Seguros Patrimoniales, Las pérdidas catastróficas con pérdidas aseguradas identificadas que excedan los $35 mil millones serán Abrumadora industria de seguros de Canadá y pidió la intervención del gobierno. Esta intervención puede tomar la forma de una capa de seguro contra pérdidas catastróficas, o de apoyo a la liquidez o solvencia.

En última instancia, los seguros y la adaptación no resolverán el problema de las pérdidas por fenómenos meteorológicos extremos. Necesitamos comprometernos con una acción sincera y contundente sobre el cambio climático para reducir la frecuencia y la gravedad de los fenómenos meteorológicos. Algunas de las herramientas discutidas aquí (seguros, fortalecimiento de los códigos de construcción, mitigación efectiva y creación de asociaciones público-privadas) pueden usarse para construir una sociedad más resistente.

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