SOSTENIBILIDAD

Las políticas de reforma agraria en Sudáfrica deben adoptar la sostenibilidad social, económica y ecológica

La reforma agraria está en el corazón de la búsqueda de Sudáfrica por la justicia social. Durante la era del apartheid, la tierra se concentró en manos de una minoría de blancos.los negros son ser privado de sus tierras y están excluidos de la propiedad de la tierra.

Después de la democracia en 1994, Sudáfrica instituyó una política de restauración de tierras privadas de derechos (regreso), empoderar a quienes tienen derechos de tenencia inseguros (reforma) y transformar los patrones de propiedad de la tierra con prejuicios raciales (redistribución).Aunque el gobierno política Y con intención, el proceso de reforma agraria está plagado de ineficiencia y corrupción.Se estima que solo 9% de las tierras de cultivo transferido.

De hecho, la expropiación de tierras Aumento Los primeros 10 años después del fin del apartheid en comparación con la década anterior.El programa de reforma agraria se centra en agricultura, especialmente la agricultura intensiva en capital. Ignoran otros medios de ganarse la vida y no reconocen los deseos y capacidades de los beneficiarios.el resultado ha sido «No funciona, se rompe con facilidad» proyecto.El programa de reforma agraria también ha valido la pena poco beneficio para grupos marginados.

estamos discutiendo nuestra investigación Las estrategias actuales de reforma agraria se centran demasiado en los resultados agrícolas y la transferencia de propiedad. Estas estrategias ignoran algo vital para lograr la justicia social: la conexión entre las personas y la naturaleza.

Desarrollo socioeconómico y bienestar humano estrechamente relacionada y salud ecológica. La forma en que las personas usan la tierra afecta el funcionamiento del ecosistema. Esto, a su vez, determina las opciones futuras de uso de la tierra de las personas.

La capacidad de la tierra para proporcionar lo que la gente necesita y desea depende de su pasado y futuro. La tierra erosionada por el uso anterior necesita mucha ayuda para volverse productiva. La tierra adecuada para la agricultura hoy puede no estar disponible en el futuro debido al cambio climático.

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La tierra es más que comida

Las discusiones sobre la reforma agraria no hablan mucho sobre la relación diversa entre el hombre y la naturaleza. Más allá de su potencial agrícola, no incluyen las muchas funciones que la tierra brinda a los humanos. El éxito (o el fracaso) de muchos programas de reforma agraria se mide en hectáreas de tierra cultivable transferidas. Este enfoque retrata la tierra como unificada, estática, independiente de su contexto social, desconectada de los futuros beneficiarios y de la sociedad en general.

nosotros debate Este enfoque estrecho socava los objetivos de una reforma agraria equitativa y sostenible. Exploramos las opciones y las implicaciones de pensar en la planificación de la reforma agraria de manera más amplia más allá de las soluciones agrícolas.

La tierra proporciona más que alimentos. Por ejemplo, las plantas con flores facilitan la polinización de los cultivos, los humedales ayudan a purificar el agua y los árboles absorben dióxido de carbono de la atmósfera y, por lo tanto, desempeñan un papel importante en la mitigación del cambio climático. Las tierras naturales también son importantes para el importante sector del ecoturismo de Sudáfrica.

Para muchos, la tierra es la piedra angular de su identidad. Proporciona un sentido de pertenencia, un apego al «hogar» y conexión con su cultura.

Múltiples beneficios posibles de la tierra sugieren múltiples usos posibles. Los beneficiarios de los programas de reforma agraria pueden utilizar la tierra en una variedad de formas distintas a la agricultura.país tiene claramente Énfasis en mantener la productividad agrícola y la seguridad alimentaria durante el proceso de reforma agraria.Esto limita la funcionalidad que debe proporcionar el suelo, especialmente en modelo de redistribución de la tierraLos estados deben apoyar múltiples opciones de medios de vida, especialmente en tierras con bajo potencial agrícola.

Como un reciente reconocido Informe No todas las propiedades tienen acceso al agua, según el Grupo Asesor del Presidente de Sudáfrica sobre Reforma Agraria y Agricultura. Esto podría disminuir seriamente el potencial agrícola. Las políticas deben reconocer otras características del potencial de la tierra, como la fertilidad del suelo, la topografía y las precipitaciones, y la importancia cultural.

Por ejemplo, los terrenos con un gran atractivo estético pueden ser más adecuados para el ecoturismo, mientras que los terrenos cercanos al centro de la ciudad pueden proporcionar ingresos por alquiler.

Los beneficios de esta diversidad benefician no solo a las personas que tienen acceso a la tierra, sino también a la sociedad en general. Los cambios en el uso del suelo alteran el alcance o la variedad de estos beneficios.

Por ejemplo, si la tierra se usa para agricultura comercial intensiva que requiere un alto uso de agua, la calidad del agua potable para los usuarios de agua río abajo puede ser cada vez menor. Si la tierra se utiliza para la agricultura comercial intensiva, restringe otros intereses, como el turismo o fines ceremoniales, y excluye a muchos pequeños agricultores.

Si la tierra restaurada permanece en un parque nacional, el medio ambiente puede protegerse para las generaciones futuras. Pero esto debe sopesarse con el costo económico, cultural y espiritual de los propietarios anteriores.

Jirafas y cebras de las llanuras en el Parque Nacional Kruger, Sudáfrica.
Jirafas y cebras de las llanuras en el Parque Nacional Kruger, Sudáfrica.
Shutterstock

El potencial de la tierra también cambia con el tiempo. La gestión anterior de la tierra puede haber reducido el potencial de la tierra para sustentar la producción agrícola. La mala gestión actual de la tierra tiene el potencial de poner en desventaja a las generaciones futuras que dependen de ella. La discusión sobre qué tierras deben redistribuirse se refiere a las tierras «sin uso» o «infrautilizadas» que pueden no ser utilizadas porque no son aptas para la agricultura.

El retorno futuro de la tierra también se verá afectado por el cambio climático.está previsto Gran parte de Sudáfrica será más cálida y seca. Este es un problema para los beneficiarios de la tierra que quieren cultivar.

La forma en que se usa la tierra, incluidas las prácticas agrícolas actuales, debe adaptarse para garantizar medios de vida equitativos y sostenibles ahora y en el futuro.

Reforma agraria sobre distribución de hectáreas

Las estrategias de reforma agraria deben tener en cuenta el potencial ecológico y el contexto socioeconómico de cada parcela para garantizar una distribución equitativa más allá de la superficie terrestre. Por lo tanto, los programas de reforma agraria deben ser altamente sensibles y localizados. Los expertos deben determinar el potencial de la tierra caso por caso, teniendo en cuenta los deseos y capacidades de los beneficiarios.

De hecho, los servicios nacionales de extensión que apoyan a los propietarios de tierras deben estar facultados para brindar información y apoyo más allá de la agricultura. Una tarea abrumadora, pero ignorar la conexión entre el hombre y la naturaleza conducirá en última instancia al fracaso de la justicia social.

El cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la degradación de la tierra forman el contexto de la reforma agraria. Sin embargo, el colapso ecológico y las implicaciones para el bienestar humano no se incluyeron en el debate de la reforma agraria. Tales políticas dañarán a las generaciones futuras, y el colapso ecológico en tierras marginales exacerbará la desventaja.

La consideración extensiva de los intereses de capital debe ir más allá de simplemente quién obtiene la tierra.

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