El plan de recuperación de COVID-19 de Indonesia se basa en energía sucia, lo que dificulta alcanzar los objetivos ambientales
Desde 2020, la pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto negativo en la economía de Indonesia. Esta crisis, que también ha golpeado a muchos otros países, es consecuencia del cese masivo de actividades económicas debido a las restricciones para suprimir los números de casos de COVID-19.
La economía más grande del sudeste asiático, Indonesia, ahora está tratando de ayudar a que su economía se recupere a los niveles previos a la pandemia o incluso más a través de su programa de Recuperación Económica Nacional (PEN).
Lamentablemente, este programa de recuperación depende en gran medida de los combustibles fósiles para satisfacer las necesidades energéticas del país. Esto debe cambiar, ya que la recuperación económica debe estar en línea con el compromiso climático de Indonesia de lograr cero emisiones netas para 2060.
Indonesia ya se encuentra entre los mayores emisores de gases de efecto invernadero del mundo. Sin esfuerzos agresivos para reducir el uso de combustibles fósiles y aumentar la capacidad de energía renovable y más limpia, el programa de recuperación de COVID de Indonesia en realidad podría crear más problemas.
Recuperación sin sostenibilidad
El apoyo de Indonesia al uso de combustibles fósiles se refleja en los fondos asignados, que alcanzan alrededor del 8 % del presupuesto total de recuperación económica nacional.
El programa de reactivación económica cuenta con 15 medidas estratégicas de apoyo al sector energético. Es probable que la mayoría de esas medidas beneficien a la industria de los combustibles fósiles, en lugar de a la industria de las energías nuevas y renovables.
La financiación más importante asignada al sector de la energía, 95,3 billones de rupias o alrededor de 6400 millones de dólares estadounidenses, se ha otorgado a empresas estatales (SOE) vinculadas a la energía de combustibles fósiles, incluida la empresa de petróleo y gas Pertamina, la empresa de energía PLN, la compañía aérea Garuda Indonesia y el operador de trenes KAI, para apoyar sus negocios.
Además, se desembolsan Rp 13,1 billones o US$ 886 millones para subsidiar la electricidad para los hogares pobres, generada principalmente a partir de la quema de carbón.
En 2020, el gobierno de Indonesia también continuó con los subsidios anuales de Rp 97,3 billones o US $ 6,5 mil millones para diferentes tipos de energía fósil, como electricidad, gas licuado de petróleo (GLP) y gasolina.
En contraste, el programa de Recuperación Económica Nacional solo especificó un subsidio para un tipo de energía renovable, el biodiesel.
Mientras tanto, se menciona el apoyo a otros tipos de energías nuevas y renovables, pero sin detalles sobre la asignación de fondos o programas. Por ejemplo, el programa de recuperación dice que apoya los incentivos para la instalación de paneles de energía solar en la azotea para clientes privados. Sin embargo, la implementación de este apoyo no está clara.
Las políticas de apoyo a los combustibles fósiles son una forma instantánea de impulsar la economía. Sin embargo, esto podría volver a afectar la economía de Indonesia y la sostenibilidad de la Tierra a mediano y largo plazo.
Un ejemplo reciente es un aumento en los precios mundiales del petróleo que alcanzó los 100 dólares estadounidenses por barril como efecto de la invasión de Ucrania por parte de Rusia. Este aumento ha provocado que el gobierno de Indonesia titubee sobre la asignación de fondos para subsidios de gasolina y GLP. En consecuencia, el aumento de los precios del petróleo ha aumentado los precios de otros bienes y servicios.
El aumento de las actividades industriales también está asociado con la mala calidad del aire, especialmente en las zonas urbanas. Recientemente, el organismo de control de la calidad del aire con sede en Suiza IQAir registró a Yakarta como la ciudad con más aire contaminado del mundo.
La fuerte dependencia de Indonesia de los combustibles fósiles ha obstaculizado durante mucho tiempo el crecimiento de la energía limpia. Antes de la crisis de la COVID-19, más del 90 % de la demanda total de energía de Indonesia se abastecía con combustibles fósiles, y el uso del carbón aumentaba mucho más rápido que cualquier otra fuente de energía.
Si esta tendencia continúa, es menos probable que Indonesia alcance su objetivo de emisiones netas cero en 2060.
Equilibrar la seguridad energética y la transición energética
El gobierno de Indonesia necesita revisar la transición de su estrategia energética para poder alcanzar su objetivo de cero emisiones netas y la recuperación económica nacional.
El gobierno también necesita aprovechar tecnologías respetuosas con el medio ambiente y una multitud de recursos energéticos nuevos y renovables.
El gobierno debe aprovechar las tecnologías respetuosas con el medio ambiente y las energías renovables con potencial para promover el desarrollo sostenible.
En el sector industrial, la tecnología de captura y almacenamiento de carbono podría aplicarse para almacenar dióxido de carbono bajo tierra a un costo relativamente bajo. Este coste de esta tecnología para el sector industrial con flujos de dióxido de carbono muy concentrados es barato.
A través de esta tecnología, las industrias con altas demandas de energía podrían potencialmente continuar funcionando con combustibles fósiles a corto y mediano plazo con una menor huella de carbono. Como resultado, la captura y el almacenamiento de carbono pueden ayudar a minimizar la presión sobre el crecimiento de las energías renovables para los sectores pesados durante la fase inicial de la transición energética.
El gobierno también debe brindar apoyo para fuentes de energía limpia confiables y económicas. La energía geotérmica, hidroeléctrica y nuclear son todos tipos de energía limpia. Además, los excelentes recursos geotérmicos y de energía hidroeléctrica de Indonesia son considerables y de bajo costo. Aunque las plantas de energía nuclear tienen un gasto de capital inicial muy alto, su funcionamiento es relativamente económico.
Además, la abundante luz solar y la disminución de los costos de los paneles solares son los principales impulsores del aprovechamiento de la energía solar en Indonesia, principalmente para suministrar electricidad a viviendas y edificios de oficinas.
Por último, pero no menos importante, Indonesia debe desarrollar tecnología de almacenamiento de energía, como baterías, energía hidroeléctrica de almacenamiento por bombeo e hidrógeno para garantizar un suministro confiable de energía renovable.
El gobierno podría implementar las recomendaciones anteriores gradualmente mientras toma medidas estratégicas relacionadas con el financiamiento y las políticas de apoyo. En este caso, el gobierno debería aumentar los subsidios para el sector renovable para estimular el crecimiento del mercado de energía más limpia en la sociedad y la industria.
El gobierno puede obtener los fondos necesarios recortando los altos subsidios actuales para los combustibles fósiles e implementando un impuesto al carbono, particularmente para las industrias con altas emisiones.
Además, Indonesia, que actualmente ocupa la presidencia del G20, tiene una posición estratégica para atraer a partes interesadas nacionales y extranjeras para invertir en el sector renovable y de tecnología de bajas emisiones de carbono de Indonesia.
Zalfa Imani Trijatna ha traducido este artículo del idioma indonesio