Cómo aflojar el control sobre el carbón sin renunciar a los millones que dependen de él

India es la primera del mundo tercero más grande Los emisores de gases de efecto invernadero y su transición a una economía baja en carbono son fundamentales para lograr los objetivos del Acuerdo de París. Pero desafortunadamente, el país todavía se aferra al carbón.

nuestro nuevo Investigar Con esto en mente, basándose en un estudio de caso de la región de Angur, la mayor reserva de carbón en el este de la India Orisa.

Encontramos tres factores principales que retrasan la transición energética: un fuerte apoyo político y comunitario al carbón, falta de actividad económica alternativa y vínculos profundos entre el carbón y otras industrias como el ferrocarril.

India debe mantenerse alejada del carbón mientras mantiene el crecimiento económico sin empeorar la situación de millones de personas en las áreas mineras de carbón. Nuestra investigación explora este espinoso tema en detalle y sugiere un camino a seguir.

Por qué importa la India

La población de la India pronto alcanzará los 1.400 millones y se espera que supere a China como el país más poblado del mundo en esta década.Combinado con una población joven, una economía en crecimiento y una rápida urbanización, el consumo de energía de la India ha doble Desde 2000.

Agencia Internacional de Energía (AIE) estimar Entre ahora y 2040, India verá el mayor aumento en la demanda de energía de cualquier país.

El suministro de energía confiable y asequible es fundamental para mejorar el nivel de vida de la nación.Un análisis reciente del Banco Mundial encontró 1.500 millones Los indios son pobres.

Además de su gran dependencia del carbón, India tiene uno de los planes de energía renovable más ambiciosos del mundo, que incluye el objetivo de cuadriplicar la generación de electricidad renovable para 2030.

El carbón representa alrededor del 70 por ciento de la generación de electricidad de la India, dijo la AIE.La generación de energía a carbón aumenta a medida que el país se recupera de la pandemia de coronavirus este año esta esperando Tres veces más que de fuentes más limpias.

Generación estimada de energía a carbón 4,6% de crecimiento anual Para 2024, se espera que el carbón siga siendo un importante emisor de gases de efecto invernadero hasta 2040.

Si bien la trayectoria energética de la India sigue siendo consistente con sus compromisos en virtud del Acuerdo de París, la velocidad y preparación de su transición sigue siendo un tema complejo y divisivo.Índice de Transición Energética del Foro Económico Mundial 2021 clasificación India ocupa el puesto 87 entre 115 países analizados.

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El cuello de botella en la transformación.

nuestro Investigar Implicó visitar el distrito de Angul de Odisha en 2018 y 2019, donde realizamos grupos focales y entrevistas. Ungol posee 11 minas de carbón.

Identificamos tres cuellos de botella clave en la transición energética que posiblemente existen en otros cinturones de carbón de la India y podrían socavar los esfuerzos de descarbonización del país.

Primero, el gobierno de Odisha históricamente ha sido muy Pro-negociosLos políticos en varios campos apoyan la minería del carbón y buscan posicionarla como un importante salvavidas económico para la región.

La postura oficial a favor del carbón ha enfrentado poca oposición por parte de los residentes de Angur, quienes desconocen en gran medida la contribución de Odisha a las emisiones de gases de efecto invernadero del estado. La oposición al carbón en cualquier lugar a menudo se deriva de preocupaciones sobre la degradación ambiental, como la contaminación del aire, el agua y la tierra.

La mayoría de los habitantes de Ungul se sienten profundamente conectados con el carbón porque su sustento depende de él. Un participante nos dijo:

Incluso con toda el agua contaminada y cinco pulgadas de polvo cayendo sobre nuestro pozo, queremos seguir explotando porque depende la supervivencia de mi familia (contratos con empresas mineras).

La mayoría de los jugadores ven su tierra cultivable como un activo que se venderá a las empresas mineras por un precio decente. El dinero, a su vez, les permitirá iniciar un negocio, comprar un automóvil o concertar un matrimonio familiar.

En segundo lugar, la fuerte dependencia del carbón significa que los esfuerzos para diversificar la economía de la región han seriamente descuidado.

En Angur, las áreas mineras y una línea ferroviaria solo de carbón a través de arrozales significaron que la productividad agrícola disminuyó con el tiempo. Las agendas de desarrollo rural son de corta duración, generalmente se establecen dentro de los seis meses posteriores a la fecha límite de las elecciones y luego se modifican o abandonan.

Los programas de desarrollo de habilidades para ocupaciones no relacionadas con el carbón también son limitados. La falta de alternativas viables ha generado implícitamente un apoyo local al carbón.

En tercer lugar, una variedad de industrias en Odisha, como acero, cemento, fertilizantes y bauxita, dependen del carbón barato para la generación de electricidad. Esto se refleja en toda la India, donde el carbón tiene vínculos profundos con otras industrias que otras industrias no tienen.

Por ejemplo, en 2016 ferrocarriles de la India El 44% de los ingresos por fletes proviene del transporte de carbón. Indian Railways es el empleador más grande de la India, y los ingresos del carbón ayudan a mantener bajas las tarifas de los pasajeros. De esta manera, por lo tanto, una posible eliminación del carbón en la India tendrá consecuencias de largo alcance.

el camino a seguir

Ofrecemos las siguientes vías para garantizar una transición energética estable y justa en la India:

• India debe ayudar a su región carbonífera a diversificar la actividad económica

• Se necesita apoyo bipartidista para una India sin carbón.Campeón de Transición como Alemania Puede mostrar el camino a los líderes indios

• Se debe establecer un grupo de trabajo nacional de transición energética.Debe incluir representantes de la industria y la academia, así como responsables de políticas climáticas y organizaciones de base.

• La región carbonífera de la India está excepcionalmente dotada Metal Necesario para la transición energética, incluyendo mineral de hierro, bauxita y manganeso.Estos ofrecen alternativas económicas al carbón a medida que aumentan los estándares regulatorios.

• Las preocupaciones sobre la eliminación gradual del carbón de las comunidades en las regiones carboníferas deben abordarse de manera justa y rápida.

Las economías emergentes del mundo representan dos tercios Emisiones globales de gases de efecto invernaderoLa transición energética de la India, si se hace bien, podría mostrar el camino a otros países en desarrollo.

Pero con el surgimiento de nuevos sectores industriales y el crecimiento de empleos de energía limpia, India debe asegurarse de que las personas en las regiones dependientes del carbón no se queden atrás.

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